重拳淘汰落后产能：“被增量”的榜单(2)

2010年08月10日 00:41
来源：21世纪经济报道 作者：王洁 徐艺

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此前，冶金工业规划院院长、中钢协副秘书长李新创曾数度向记者呼吁，在淘汰落后产能的同时，还必须注意员工安置等退出机制问题。

澳森在淘汰落后上所选择的道路，避免了民生矛盾，却似乎又触及了钢铁业的另一个危险壁垒——即淘汰落后的同时，改建更大的项目代替，总体产能，不减反增。

产能控制仍可期

不过，对于此轮调控会否大规模重蹈“越减越多”的覆辙，北京冶金大学教授许中波却持较为乐观的态度。

“如今的扩建已经不比过去。主力的国有大钢厂扩建，除了新疆地区之外，目前其他地区空间已经很小，且目前钢厂本身效益不佳。”他在接受本报记者采访时认为，“在民营钢厂层面，中型以上有实力者可能会进行改建，有扩大的动力，但小的民企基本都苟延残喘，地方政府和银行信贷也不再支持。

此次，公布18个行业企业名单的同时，工信部部长李毅中还表示，按照国务院相关文件的要求，对未按规定限期淘汰落后产能的企业，将吊销排污许可证，银行业金融机构不得提供任何形式的新增授信支持，投资管理部门不予审批和核准新的投资项目，国土资源管理部门不予批准新增用地，相关管理部门不予办理生产许可。

8月6日，发改委也在网站公布消息称，截至7月14日，全国对高耗能企业实行优惠电价的22个省区市，已全部发文取消了地方实施的优惠电价措施。

全方位堵截控制背后，“政府的决心还是很大的”，许中波说。

张剑星也对此次调控报以较高的期待。“首先，政府的态度必须坚决，落后产能不仅高能耗，还乱市场；当然，在关停并转的过程中，对各方矛盾进行妥善处理、给予合理补贴，也相当重要；还有非常重要的一点，就是要加强监管。

“比如在水泥业就要严防小粉磨站死灰复燃，需彻底拆除。否则，到了市场转好的时候，他们或将顶着磨矿粉等不受政策限制的名目，继续偷偷生产水泥。”张举例说。

[责任编辑：liyang] 标签：产能 榜单 淘汰 

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