中国乳业之殇:请别用我们的孩子祭奠那该死的奶粉(2)
中国乳业之殇:从国家标准到协会作用再到社会监管,中国乳业之伤归根结底是体制之殇,导致乳业危机一次又一次出现在老百姓面前,中国乳业要想完成救赎,就必须做到改变这三种落后现状,如此才能引领中国乳业朝高品质方向发展。
标准之殇:没有高标准就不会有高品质牛奶
中国乳业要想走出三聚氰胺的阴影,就必须提高中国乳业生产标准之外,使之与国际先进水平接轨,达到国际领先标准。只有这样在高标准的要求之下,中国乳业才有可能走出质量危机事件,并且在国际乳业市场中确立自己的地位,正如曾经我在关于食品安全管理问题上指出的,处罚和罚款不是建立安全食品保障的基础,最重要的是要有高标准去要求,任何食品企业的生产和经营者,都不希望自己生产的产品在市场中出现问题,危害到国家及人民群众的安全。乳制品产业更是如此,老百姓每天都要饮用的食品,出了问题企业就彻底完蛋了,企业经营者怎么不会慎重对待呢?显然中国乳业的标准并不是国际化的,要不然就社会各界也就不会如此反映强烈,媒体也不会公开谴责说中国新标准,让中国乳业倒退25年。
而且新国标也没有获得专家的普遍认同,据中国农业大学教授李胜利、中国乳制品工业协会理事长宋昆冈介绍,对标准问题制约奶业发展的严重性,业内人士远未取得共识。当越来越多的境内外投资机构投资中国奶业,并在未来三五年内形成现实生产能力,对国内终端市场将形成巨大压力。我国目前的乳业发展不是没有标准,而是缺乏高标准,更缺乏有效的执行机制。我国乳业如果在标准问题上任其自然,迅速扩大的供应与停滞不前的需求这两种高度不平衡趋势的冲突终将爆发,受损的将是整个中国的奶业。事实上,一次又一次的伤害产生,也应证了专家的说法。
协会之殇:没有权威性就不会有行业指导性
靠企业生存的中国各行各业的协会,是不会用自己的权威和影响力的,协会最终只是企业的一个傀儡,做不了指引行业发展的事情。没有专业权威的协会,也就不可能有公正严肃的行业组织。中国乳业要想改变现状,就必须改变协会弱势形象,国家应该培养协会对产业的影响力,让行业协会成为行业发展的监督人和领路人,只有这样中国的乳业,才能够走得更加稳健和塌实。
让行业协会能够长期跟踪各个乳制品企业,对信誉不好和生产能力不好的企业,及时做出行业通报和监管,能够让行业健康发展。而这就要求国家赋予行业协会更多的权利和支持,目前我国的很多行业协会都是建立在企业之间的联盟上,根本不能算是一个专业的机构,对于企业来说,这只是自己赡养的一个小丑,什么时候想要协会,就什么时候用。对于国家来说,这只是一个赢利机构,协会必须自己找到资金养活自己,没有国家资金的支持,协会就必须向企业要钱,一旦和企业捆绑在一起了,协会就丧失了其独立性,这样也就不能发挥起监管作用。而对于普通消费者来说,协会看起来很专业,专家们都是高高在上的,但一有问题就一个个作鸟兽散,个个玩躲猫猫,根本得不到消费者的信任。因此这样的协会不可能代表消费者,也不可能客观公正的服务行业,更不能有权威影响企业。所以最后协会不能发挥监管和引导作用,那么企业胡作非为也就会是常态了。
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