研究指省委书记省长能否升迁很大程度取决任内当地GDP增速(5)
调结构
进入21世纪以来,调结构一直是中国宏观经济政策的一个重点。从国务院总理到基层乡村干部,几乎人人都在谈论经济增长模式转变的重要性。经济结构失衡表现在多个方面,主要包括投资占GDP的比重过高、经常项目顺差过大、对自然资源的依赖度过高、消费占GDP的比重过低、地区经济发展差别过大和收入不平等过于严重。
经济学理论认为,广义的投资是经济增长的重要推动力量,因此,高投资率本身并不一定是个问题,而且,高储蓄率和高投资率其实正是高增长的东亚经济模式的普遍特征之一。不过,其中有一个度的问题,投资多了必然会形成大量的生产能力。如果消费不足,最终就可能导致两种结果,一是在国内形成大量的过剩生产能力,从而降低回报,影响未来的增长潜力;二是进一步推动出口,造成庞大的经常项目顺差。
经常项目顺差大,对于像马来西亚和新加坡这样的小经济体来说,并非什么大事。但是,对中国不一样。既然是大国,顺差就会影响其他国家的生产、就业和外部平衡。中国出口已经占到全球出口的近10%,若出口继续以20%的幅度增长,就会迫使其他国家的经济实施调整,这就容易造成贸易摩擦。更重要的是,当出口占到中国GDP的三分之一以上时,世界经济的波动就可能影响中国经济增长的稳定性。
中国经济正处在高速工业化和城市化的进程中,因此,消耗较多自然资源也在情理之中。不过,目前中国占世界经济的比重不到10%,但占全球多数大宗商品消费的比重已经远远超过20%甚至30%,其中一个很重要的原因是中国资源利用效率偏低。资源消耗量大,容易造成对国内环境的破坏。更重要的是,中国已经成为推动国际大宗商品价格上涨的主要力量,而且,不少专家已经开始担心中国经济会很快将全世界的资源消耗干净。
收入分配不公,表现在地区之间差别扩大、个人收入不平等加剧和居民在国民收入中的比重下降。在改革初期,收入差距扩大是改革的一个成果,因为改革前中国搞绝对平均主义,经济增长缺乏动力。但是,目前,中国基尼系数已经达到0.47,已经超过了全球收入不公的临界点。如果这个问题不能及时得到解决,社会矛盾爆发只是时间问题。
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