"十二五"或增新税种住宅70年大限近似遗产税？

2010年08月29日 14:55
来源：中广网

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《中国青年报》23日报道，民政部社会福利和慈善事业司原司长王振耀表示，我国经济发展到一定阶段会使遗产税的征收提上日程。从美国经验看，通过征收遗产税，家族富过三代、富过五代的情况就多了，家族对于道德建设，对于能力建设就会好很多。“遗产税对富豪的家庭来说，是一种很好的保护”。

不过，中青报刊出的调查显示，11203名受调查者中，48.46%的人表示目前不适合开征遗产税，认为适合开征的则有34.03%。

中央早已提遗产税

“十二五”或增新税种“有限”住宅算遗产吗

其实，早在1993年11月，中共十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》就提出“适时开征遗产税与赠与税”。1997年，党的十五大报告再次提及“开征遗产税等新税种”。

据人民日报辖下《国际金融报》上周报道，2000年以来，财政部和国税总局多次将遗产税草案报送国务院审阅。不过，2005年11月，财政部负责人表态：中国暂不具备征收遗产税的条件。

“十二五”或增新税种

遗产税可能何时开征？上周，另一则消息引发联想。

8月23日，全国人大预算工作委员会围绕编制“十二五”规划纲要提交报告，其中建议“增设有利于促进经济结构调整和调节居民收入分配的税种”。

到底可能增设什么税种？网上议论纷纷，意见较集中的依次是：社会保障税、物业税(或房产税改革)、遗产税、赠与税、环境税。不过，网友们留意到，“十二五”规划是从2011年才开始的，增设税种还须走一定程序。

“有限”住宅算遗产吗

在各种议论中，有人将遗产税与住宅“70年大限”联系起来。一些网友认为，遗产界定的难题之一是：住房有70年大限，算不算遗产？虽然《物权法》明确“住宅建设用地使用权期届满可自动续期”，但是，若是“有偿续期”，意味着老百姓必须不断购买才能维持自己对房子的拥有，这样的产权，本质上并不算是产权，只能算作承租权。

还有网友认为，目前中国虽然没征遗产税，但房屋“70年大限”后续期要交多少费用谁都不知道，这就相当于遗产税。“日本的房屋都是国民买断的，没有年限，但有遗产税，大概是房子价钱的1/3，相当于中国的70年制度”。

有网友提出，若开征遗产税，“70年大限”问题应统筹考虑。比如，“70年大限”后允许无偿续期，但以征收遗产税的方式来调节。也有网友指出，此二者并不矛盾，况且涉及我国“土地公有制”，不宜改变。文/那烂陀