IMF：主权债危机被大大高估

2010年09月03日 07:25
来源：上海证券报作者：朱周良

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国际货币基金组织(IMF)1日发布报告称，金融市场对主权债危机的反应有些过头，欧洲国家不大可能出现倒债。该组织同时也呼吁发达经济体推行长期政策改革以削减公共债务水平，确保未来财政可持续性。

“在我们看来，主权债务的风险显著地被大大高估了。”IMF的经济学家们在1日发布的一份报告中写道，“尽管通常情况下金融市场都会反映经济基本面的发展，但很多时候市场的确也会有反应过度的情况，这反过来也会对相关国家带来不利影响。”不过，IMF似乎并不太担心这些国家会支撑不住。该机构指出，对于那些面临融资压力的国家，平均的债务付息成本依然“相对较低”，这使得这些国家有足够的时间来说服投资人，他们能够很好地解决债务问题。

IMF的财政事务部门主管卡洛1日表示，市场上对主权债危机太过悲观，以至于欧洲的每一次国债发售都被视为可能引爆重大危机的导火线。在最新报告中，IMF驳斥了有关欧洲可能出现债务违约的猜测。

IMF在报告中指出，行为可以改变，也就是说财政政策可以改变，所以即使大家发现有些国家几乎没有多少财政运用空间，也不代表这些国家就会出现债务违约。

提到外界最为关注的希腊，IMF表示，由于希腊已经从欧盟和IMF获得了总额达1100亿欧元的贷款援助，该国在未来三年都不会有太大偿债问题。

IMF指出，为了保护脆弱的经济复苏、支持经济增长和创造就业机会，并恢复资本市场信心，发达经济体必须制定明确的财政调整计划，且重点必须放在中期财政调整上，而不是寻求权宜之计。尽管财政调整至关重要，但同时也不能急于求成。

该机构指出，金融危机可能改变未来数十年中全球主要国家的财政政策制定。根据IMF的预测，到2015年，G20中的发达国家的债务占GDP比重可能升至115%，而2007年时这一比例只有78%，去年为97%。

对部分债务问题最严重国家，IMF也提出了善意的警告。IMF称，希腊、意大利、日本和葡萄牙等发达国家的政府负债最为接近“无法负担的水平”。IMF指出，由于传统措施已经不起作用，上述四个国家可能最需要采取激进的预算缩减手段，才能避免公共债务失控。此外，IMF认为美国和西班牙政府的财政状况也很吃紧。相比之下，澳大利亚、韩国和丹麦等国的财政状况相对较好，仍有一定的举债空间。