多专家解读“研究推进房地产税改革”

2010年10月29日 02:10
来源：第一财经日报

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房产税：出台时间预期未变

徐健

“研究推进房地产税改革。”这是《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》(下称《建议》)中的一个提法。

由此，一些分析人士产生了对已箭在弦上的房产税又添变数的担忧。不过，记者昨日在采访过程中发现，在解读过《建议》之后，目前业内大多数专家对房产税的预期基本没有改变：他们认为最快的开征时间仍应是明年3月。

“‘房地产税’和‘房产税’是两个不同的概念，不应该把它们混淆。”昨日，上海易居房地产研究院、发展研究所所长李战军在接受《第一财经日报》记者采访时指出，“房地产税’指的应该是整个房地产行业所涉及的税种，包括营业税、契税、土地增值税等，而房产税则是属于房地产税的一种。

中国指数研究院副院长陈晟和中房信分析师薛建雄都认同上述观点。并且，他们对房产税出台的预期都没有改变。

李战军认为，房产税最快开征时间仍应该在明年3月，最终出台具体时间要看“二次调控”的效果。薛建雄则表示，房产税可能会在短期内开征。

关于《建议》中“研究推进房地产税改革”，薛建雄的解读是，整个房地产税的税费体系是要随着产业的成长而做相应的调整，甚至在需要的时候通过税费调整来促进产业健康发展。“税收改革是一个非常长期的过程，不可能一次性到位。举个简单的例子，土地增值税就一直在调整之中。”薛建雄认为，房产税开征的时候，可能不会很复杂，后期则需要很长时间完善。

“不太可能全面开征，可能先找一两个城市试点，拿出几套方案试一下。” 薛建雄认为，房产税已经试运行多年，开征只是需要一个合适的时机而已。“推出前，更多的深入讨论试验有利于避免出台时少点麻烦和漏洞。

陈晟还认为，考虑到“研究推进房地产税改革”，未来有关部门很有可能会继房产税之后，研究把房和地的一些税收合并、减免，升级成一种类似“物业税”的税种。“不过，这还需要解决包括税基、平衡等各种难题。

无论如何，从种种迹象看，房产税已箭在弦上。汉宇地产方面认为，房产税迷雾是调控的最后一把利剑，悬在市场上空已久，若真的出台，就“利空出尽”，短期内将造成巨大心理影响，中长期也会带来实质性影响。

事实上，迟迟没有开征的房产税一直在对市场释放各种“震慑”性影响。21世纪不动产的统计数据显示，在对沪12条”细则和房产税预期的影响下，10月沪上各主要板块交易套数较9月同期普降两至三成，限购令”下部分业主的惜售心态明显,尤其是在高端物业表现得更突出，预计10月全市二手房总成交套数约在1.35万套。