能源“十二五”规划隐现“藏宝图”

2010年11月09日 06:36
来源：中国证券报 作者：邢佰英

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Energy Weekly

能源“十二五”——子项目标初定

中国证券报记者从权威人士获悉，由于我国政府已经做出了“到2020年GDP二氧化碳排放比2005年下降40%-45%”、“到2020年非化石能源占一次能源消费比重达15%左右”两项承诺，因此需要通过预测确定到2020年我国能源消费总量，才可以倒推出我国各个能源子项到2020年的发展目标，进而倒推出2015年的规划目标。

国家能源局发展规划司司长江冰预计，到2015年我国一次能源消费总量可以控制在40到42亿度标准煤，42亿吨基本体现了“15%”和“40%—45%”的双目标要求，如果进一步强化节能的措施，切实转变经济发展方式，这个数字可以控制在40亿吨以内，这将对“十三五”期间完成双目标打下很好的基础。

据了解，随着“十二五”脚步渐近，我国能源领域各项子规划的制定都取得阶段性成果，到2015年的规划目标和重点任务都初步得到了明确。

以煤炭为例，“十二五”规划透露，到2015年，我国将形成8-10个亿吨级和8-10个5000万吨级特大型煤炭企业集团。在未来五年内，煤炭行业的发展重心也将是做大做强、规模开发以及淘汰小煤矿，深度整合成为关键词。

而石油石化行业“十二五”规划透露，到2015年，形成若干个2000万吨级的炼油市场基地，全国炼厂平均规模超过600万吨/年，乙醇装置平均规模达到60万吨/年以上。兼并重组也将是行业的重头戏。

对于电力行业而言，到2015年底电力装机的规划目标预计将超过14亿千瓦。此外，转变电力发展方式、调整电力结构及消费结构、加速电网建设和新能源开发，都将成为电力“十二五”的繁重任务。

对于可再生能源“十二五”规划而言，风电行业初步确定到2015年实现装机目标为9000万千瓦，光伏发电行业初步确定到2015年实现装机目标为5GW，水电初步确定到2015年实现常规水电装机达到2.7亿千瓦，实现抽水蓄能装机达到3000万千瓦。此外，我国将重点发展的新能源产业之一的核电，也初步确定到2015年实现核电装机达到3900万千瓦。

在专家看来，可再生能源子行业的规划目标制定得相对保守，未来超目标发展的可能性非常大。

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