绿色经济与可持续发展论坛实录(2)

2010年11月10日 17:55
来源：凤凰网财经

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阿兰·拉尔森:

非常感谢。现在有请何建坤教授，您是清华大学低碳能源实验室主任，您能否介绍一下你的工作情况。

2010-11-10 14:40:49

何建坤:

我是清华大学的低碳能源实验室主任，我叫何建坤。我们清华大学低碳能源实验室把全校有关能源的学科都整合起来，成立了一个校级的跨院系的研究机构，致力于现今的核能、新能源利用、清洁能源、可再生能源等多个领域能源技术研究，以便我们能够为国家新能源的发展提供技术支撑。我们也开展了国际合作，和研究机构、大学都建立了紧密的合作关系，清华大学的美国的MIT、英国剑桥大学成立了一个三校低碳大学联盟，已经正式开始进行合作项目的研究。致力于解决全球的能源资源以及应对气候变化的技术选择方面前瞻性的研究工作，为解决中国乃至全世界的先进能源发展方面作出一定的努力，也和国外的大企业开展了相应的合作，联合建立了若干个学校和企业之间的实验室或者是研究中心。在研究现今技术的同时，我们也在研究我国新能源发展以及应对气候变化的战略和政策，为我们国家在可持续发展的框架下应对气候变化和把应对气候变化的战略和措施与国内解决资源和环境的问题相结合，在可持续发展的框架下促进我们应对气候变化的进程，开展多方面的研究和政策支持。希望和国外的研究机构以及在座的各位专家开展多方面的合作。谢谢。

2010-11-10 14:41:22

阿兰·拉尔森:

谢谢何建坤教授。下面有请韩文科所长，您能不能也介绍一下你们所进行的工作呢？

2010-11-10 14:44:27

韩文科:

我来自国家发展改革委能源研究所，我们这个研究所主要是中国政府设立的研究中国能源政策，我们主要的任务可以概括为四个方面，一是我们研究中国的能源发展战略、能源的产业政策、能源的安全，主要是中国每五年要制定一个能源发展规划，中国中长期能源战略走向，包括具体的煤炭、石油天然气，建立这些产业的发展政策。二是研究中国的节能和提高能源效率的问题，中国在“十一五”期间有节能减排的指标，需要密集的提高能效的政策，未来五年中国还会制定这样的政策目标，我们围绕这些进行研究。三是研究中国的清洁能源，尤其是可再生能源的发展问题。中国从2000年以来加速发展清洁能源和可再生能源，中国的风电、太阳能、水电、核能这些清洁能源的政策怎样使它更加完善、发展起来？这是我们的一个研究重点。四是与能源有关的气候变化、能源环境问题。能源环境问题也是中国一个非常重要的问题，中国本身的大气污染、能源引起的区域环境问题。还有全球的气候变化问题，中国如何应对、怎样促进化石能源的转型应对全球气候变化的挑战等等。主要是研究这些方面的政策，我们和何校长有很密切的长期合作，也和一些国际机构有长期的合作，尤其是我们和欧洲、北欧国家发展清洁能源、可再生能源的像中国和丹麦、西班牙等类似的国家，我们建立中欧清洁能源中心等等，都有一些合作。我们也是对外合作的一个窗口，希望能够和各位探讨全球性的中国的问题，同时也加强合作。谢谢大家。

2010-11-10 14:44:51

阿兰·拉尔森:

非常感谢。下面有请何教授作发言，然后进行一个互动提问。

2010-11-10 14:46:41

何建坤:

我想就中国发展绿色经济和可持续发展的问题发表一点意见，中国现在经济社会的发展，不仅面临着资源和环境的严重制约，也面临着资源安全的保障、供给的安全、常规污染物的排放、区域环境治理等方面的问题，同时也面临着应对气候变化的挑战。中国现在处在工业化和城市化快速发展的阶段，能源的总量消费还在不断增长，所以二氧化碳排放总量大、增长快的趋势在短期内还难以发生根本性的变化。中国把节能减排作为经济工作中一项非常重要的任务，在节约资源、保护环境方面取得了非常大的成效。正如温家宝总理在哥本哈根大会上谈到的，中国节能减排的力度是世界最大，从1990年到2009年中国单位GDP的能源强度下降了53%，二氧化碳的强度下降了55%。在同期发达国家下降的幅度不到30%，世界平均水平也只有15%左右。所以二中国在节约能源、大幅度提高能源消费产出的经济效益方面有了很大的进展。但是从另外一个方面看，由于中国经济的快速增加，能源总量开始呈现快速上升的趋势。因为同期中国的GDP增长了6.6倍，所以相应的能源消费和二氧化碳排放总量也增长了三倍左右。所以二控制能源消费和二氧化碳总量的任务还非常艰巨，我们知道应对气候变化除了节能之外，另外一个重要的途径就是发展新能源和可再生能源这样的不含碳的能源，能够在保证能源供给的同时减少二氧化碳的排放。中国在新能源和可再生能源发展的速度和每年新投产的规模以及在新能源领域的投资方面都居世界前列。但是从由于我们当前新能源和可再生能源的基数还比较低，尽管新能源发展非常迅速，每年增长率都在10%以上。但仍然不能满足我们随着经济社会的发展新增能源的发展需要，现在随着煤炭、石油这样的化石能源仍然是满足新增能源的主要来源，因此二氧化碳的排放仍然还在比较快的增长水平上。

2010-11-10 14:47:21

何建坤:

为了应对这样的形势，我们在国内大力推进节能减排，在哥本哈根大会之前，中国也提出了到2020年，单位GDP的二氧化碳排放强度下降40%-45%的目标。同时也提出可再生能源这样的非化石能源在一次能源结构当中的比例由2005年的7%左右提高到2020年的15%。为了实现这一目标，我们要付出非常大的努力，在2005—2010年这第11个五年计划期间，我们确定了单位GDP的能源强度下降20%的目标，这应该是到2020年实现GDP碳强度下降40%—45%的阶段性目标。我们在国十一五”期间作出了巨大的努力，估计到今年年底能够基本上实现GDP能源强度下降20%左右的目标。“十二五”和“十三五”期间继续努力实现到2020年碳强度下降40%—45%的目标，我们还要付出更大的努力和更多的经济投入。

2010-11-10 14:49:35

何建坤:

为了实现这一目标，我们现在国民经济运行当中把大幅度的降低GDP的能源强度和二氧化碳强度作为一个重要的目标和切入点。在第十二个五年计划期间，还会把单位GDP的能源强度和单位GDP的二氧化碳排放强度的目标作为约束性的目标，纳入到国民经济和社会发展的规划当中。同时，要分解到每一个省市，纳入到相应省市的规划当中。为了实现GDP碳强度下降的、长期的趋势，我们在“十二五”期间要大力发展以低碳排放为特征的产业体系和消费方式。产业体系包含传统产业的技术改造和升级，要用高新技术改造传统产业，使传统的产业实现低碳化的发展，同时也包括发展战略性的新兴产业。既包含新能源、节能环保、智能电网这样直接的节能减排和保护环境方面的新兴产业，也包含生命医药、新材料、信息等高新科技产业，这样的产业能耗比较低，而增加值比较高。同时我们要大力改变我们的消费模式，消费方式的改变是对生产方式改变的重要驱动和社会基础，所以倡导健康文明的低碳绿色消费的方式，可以引导社会向低碳转型。

2010-11-10 14:51:23

何建坤:

为了实现这些目标，我们现在要把国内节约资源、保护环境，建设资源节约型、环境友好型的国内可持续发展的政策和目标，和我们应对气候变化减缓二氧化碳排放的应对气候变化的目标，两者要很好地、密切地结合起来，这两个目标有很大的一致性，政策措施上也有很好的协同效应，把两者相结合，我们可以走出中国特色的绿色低碳发展的道路，实现保护全球气候与我们国家可持续发展的双赢。谢谢大家。

2010-11-10 14:52:54