“铁路第一股”S*ST北亚再调查(2)
窝案寻踪
由S*ST北亚发端的铁路系统窝案,前后持续三年多,一度被认为将会引发铁路系统内部大地震。
2009年4月1日,S*ST北亚原董事长刘贵亭案宣判,其构成挪用资金罪,判处无期徒刑。这次距离开庭一年有余的宣判,宣告了以刘贵亭为主要责任人的铁路系统腐败窝案告一段落。
然而,这次铁路系统内部重拳反腐行动,依然留下了诸多微妙之处。因S*ST北亚案受牵扯的官员包括,哈尔滨铁路局原副局长郝雪斌、北京铁路局原局长、政协北京市十届委员会委员李树田、中铁物资总公司原总经理齐晓敏、铁道部政治部原主任何洪达、黑龙江证监局原局长丁若鹏、铁道部某领导的秘书杨某。
这些人均有一个共同的特点,与哈尔滨铁路局有着极深渊源。其中,中铁物资总公司原总经理齐晓敏、铁道部政治部原主任何洪达以及铁道部某领导的秘书杨某,涉案细节披露相对模糊。
1999年,李树田从哈局局长任上调任北京铁路局长。1999年6月至2000年5月,齐晓敏接替李树田担任哈局局长,同时兼任S*ST北亚集团董事长。2000年5月,齐晓敏调任北京,任职中国铁路物资总公司党委书记。
如果说李树田、齐晓敏升迁北京,是由于当时路网改革,拥有铁路概念第一股S*ST北亚的哈局政绩显赫、因功擢升的话,从继任者何洪达开始,则更为蹊跷。
S*ST北亚集团窝案里,刘贵亭虽然处于风暴中心,但何洪达显然也是个重要角色。然而,2000年8月至2002年4月期间,刘贵亭还只是S*ST北亚集团的副董事长和总经理,而何洪达却是哈尔滨铁路局局长兼S*ST北亚董事长,执掌着S*ST北亚大股东哈铁和S*ST北亚的所有大权。
2003年7月,何洪达从关外入京,由哈尔滨铁路局局长迁为铁道部政治部主任,官拜副部级。政治部掌管着办公厅、人事司和宣传部等重要部门。作为计划经济时代的尾巴,铁道部一直保留着政治部这个特殊的颇具军事化色彩的部门,这在所有国务院部委里也是一个特例。
何洪达上迁铁道部担任要职之前,其执掌下的S*ST北亚刚进行过巨额融资就陷入危局。何洪达升迁以后数年,哈局仍然向铁路系统输送过多名领导干部,直至窝案爆发,哈局内部剧烈调整。S*ST北亚窝案爆发,并没有让S*ST北亚走向正轨,此后的重组僵局,让散户股东的矛头直接指向了时任铁道部的高层。
重组僵局
占有不到20%股份的铁路系统,主导的一次次重组方案,演绎出一出出闹剧。
2008年,S*ST北亚关联公司、债权人黑龙江省宇华担保投资股份有限公司,向哈尔滨市中级法院申请S*ST北亚破产;哈尔滨市中级法院依《企业破产法》裁定S*ST北亚公司破产重整,并指定S*ST北亚重整清算组。
4月17日,在哈尔滨中级人民法院法官的主持下,第一次出资人会议对缩股方案进行投票表决,在这次非流通股东与流通股东发生激烈冲突的表决以后,在多数散户股东的反对下,方案获得通过。
这次证券市场罕见的缩股特例,让流通股东资产大幅缩水,持股量缩减近2/3。“S*ST北亚这种盘子太大的上市公司,一般的重组方不是很感兴趣。”S*ST北亚总经理、原沈阳铁路局工程司副总工程师曹晶表示,缩股是为了调整股本规模,尽快完成重组。
然而,量体裁衣的缩股,更像是给沈阳铁路局重组铺路。根据S*ST北亚原来的总股本是9.797亿股,如果不缩股的话,沈铁要想控股达到60%,需要增发14.69亿股,市值将达到57.14亿元。原本想仅仅注入账面价值5亿元的通霍线,获得绝对控制地位的沈铁,显然缺乏足够资本。
因此,缩股、高溢价、低价增发一系列操作以后,重组方沈阳铁路局登场,依照上级部门调整指示,试图进行了两次重组,其重组方案也不出意外地被否决。最近两年,陷入重组僵局的S*ST北亚,甚至一度长达9月没有任何消息对外发布。
此前,香港新恒基、高盛等都曾尝试入主S*ST北亚,其间也曾传出铁道系统以外国内资本试图进入,然而最终无果而终或未获得铁道部通过。“铁道部当时提出跨越式发展,铁路建设巨资需要更多的融资平台。”北京一名投行人士分析,铁道部一直不同意铁道系统意外资本重组的原因时表示。
然而,诸多S*ST北亚流通股东指责,铁路部门除了不愿失去融资平台以外,也不希望将S*ST北亚腐败窝案以及破产重组中流失掉的巨额资产更多暴露,以致引发再一轮反腐地震。
由于参与破产重整的人都与S*ST北亚、哈尔滨铁路局或者重组方沈阳铁路局有关,且重组一直陷入僵局,S*ST北亚资产至今仍存在诸多谜团。
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