动车追尾事故首例赔付50万

2011年07月27日 11:33
来源：上海商报

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警方公布首批遇难者名单高铁动车出游降温高铁股继续趴窝航空股起飞

见习记者邵骅商报记者曾雅杰

“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故造成重大人员伤亡，事故的善后及赔偿方案成了人们广泛关注的话题。

昨日，商报记者获悉，本次特大事故的首例赔付协议已于昨日凌晨达成：“7·23”动车追尾事故温州鹿城区处置领导小组在仰义与遇难者林焱家属签订伤亡赔偿协议，赔付50万元。

事故赔偿＋帮扶＋爱心捐款

“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故善后工作组有关负责人表示，此次事故每位死亡旅客的赔偿金将依据国务院《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》和调铁路旅客意外伤害强制保险条例》的规定，并根据实际情况，本着以人为本原则和人道主义精神，由事故赔偿金、一次性专项帮扶款以及爱心捐助款构成，总计人民币50万元。

此前有报道称，根据铁道部有关规定，此次赔偿标准是执行以17.2万元为基数再加上20万元保险理赔总共37.2万元为这个基数是固定不变的；另外还加上遇难者家属交通费、埋葬费、家属赡养费等，共计不超过45万元；事发后在短时间接受谈判并签订协议的，可视情况酌情予以数万元奖励。以上费用除奖励费用由户籍所在地政府拿出来外，由铁道部一并支付。

商报记者查阅相关规定发现，根据1992年颁布的《铁路旅客意外伤害强制保险条例》规定发所有铁路旅客，不论座席等次、全票、半票、免票，都有保额2万元的保险，保险费包含在火车票价内，金额为基本票价的2%。

而2007年9月1日起施行的《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》规定，铁路运输企业对每名铁路旅客人身伤亡负有限额为15万元的赔偿责任，对每名铁路旅客自带行李损失的赔偿责任限额为2000元。

“依据上述法规，铁路旅客最高将可从铁路运输部门获得17万元的人身伤害赔偿以及2000元行李损失赔偿。”上海一家大型保险公司产品设计人员在接受媒体采访时表示。

专家：应参照伊春空难赔付

“生命面前不分贵贱，虽然铁路票价和航空票价有差距，我建议此次动车事故的赔偿标准至少应参照去年伊春空难96万元的标准。”中央财经大学保险学院院长郝演苏在接受媒体采访时表示。

对于赔偿金额问题，对外经济贸易大学保险学院教授王国军近日在接受媒体采访时亦表示，目前火车失事的理偿标准尚未与国际标准保持一致。“现在动车、高铁速度很快，这意味着风险增加。如果这次呼声大，火车意外险的赔偿金额可能会提高。

据此，郝演苏还对1992年修订的《铁路旅客意外伤害强制保险条例》提出质疑，铁路部门按照票价2%提取保费，向人保统一投保，保额以2万元为限。“20年过去了，票价涨了多少倍？为何保额仍然不变？”

郝演苏认为，即便铁道部门没有按照《铁路旅客意外伤害强制保险条例》投保，从1992年至今，按照铁路总票款2%提取的保险费总额也应有一个“专门账户”，扣除19年间发生的人身意外伤害赔偿额后，仍然积累了巨额的保险准备金。而此次遇难旅客所获的赔偿额度，应根据这个保险准备金的数量来拟定。

对于此前报道所指的“奖励”一说，中国人民大学公共管理学院副院长许光建认为，“奖励”的说辞不够恰当。他表示，“7·23”动车事故引发全国关注，其善后工作不能操之过急，更不能赶时间。考虑到遇难者家属情况各异，官方应该充分体谅他们的心情，慎重协商赔付问题。

中国人民大学制度分析与公共政策研究中心研究员舒可心认为，“奖励”给人感觉是表现出想尽快结束的和稀泥态度，而相关方面更没有资格随意把纳税人的钱“奖励出去。

险企行动

三大险企迅速开展事故理赔

面对此次重大人员伤亡事故，国内保险业三巨头中国人寿、中国平安、太平洋迅速启动了事故理赔程序。

据悉，中国人寿启动了95519客服电话的全国报案受理机制，客户可实现跨区域报案。同时，中国人寿就此次火车事故成立了工作小组，杭州市分公司、温州市分公司已分赴各医院进行客户信息排查工作。

太平洋保险公司在获知事故消息后立即开通了绿色通道，紧急排查客户伤亡情况，并派专人赶往事发现场和有关医院。太平洋保险称，一旦发现有客户出险，将在第一时间进行理赔，解除客户后顾之忧。据介绍，截至昨日，太平洋保险已向事故遇难客户受益人给付20万元人民币。

而中国平安也在第一时间启动了快速理赔程序，联合旗下寿险、产险和养老险公司紧急排查、确认客户信息。同时保险理赔金也已准备到位，全国统一服务热线95511将24小时受理事故报案并提供咨询服务，一旦确认是公司客户，将立即提供快速理赔服务，确保客户利益第一时间得到保障。

据平安方面介绍，截至昨日17时，中国平安确认温州此次事故中伤亡客户23人，预计涉及赔付金额84.1万元，并于当日下午完成一笔34.8万元的赔付。

事故动态

首批遇难人员名单公布

综合新华社报道

温州市警方昨日公布“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故第一批遇难者名单，共包括28人。

在这份名单中，浙江籍17人、福建籍7人、安徽籍1人、河南籍1人、天津籍1人、意大利外籍1人。

温州市卫生局应急办昨日下午公布的事故伤者名单显示：温州市11家医院共收治伤者192人，其中14人医治无效死亡，59人已出院，一人转外地医院，现住院人数为118人。

温州市卫生局应急办公布的伤病员救治情况统计表显示，截至昨日中午12时，在住院的118人中，11人为危重病人，20人为重症病人，轻伤87人。

根据统计表中现有的籍贯统计，救治的伤病员中共有外籍人员3名。其中一名意大利籍女性入院前死亡，意大利籍男性潘约翰重症，美籍华人曹立衡重症。

统计表显示追尾事故的最后一名获救者、年仅两岁零八个月的小女孩项炜伊仍属危重病人。

事故分析会推迟被否认

综合新华社等报道

针对一些媒体有关铁道部领导离开温州回北京汇报，致“7·23”事故分析会推迟的报道，铁道部作出回应。

据铁道部有关人士介绍，国务院已专门成立了“7·23”事故调查组，集中了各方面专家和相关部门人员，统一负责事故分析及善后工作，铁道部也派出一名副部长参加。目前，事故调查组正在事故现场，紧张地开展各方面的工作。因此，不存在有铁道部领导离开温州，影响事故调查分析的情况。

此前据中央人民广播电台报道，原定昨日上午9点在温州香格里拉饭店召开的国务院“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故调查组会议，因为专家未到而临时取消，会议将在今天召开。

正在温州参与调查的国家安监总局相关负责人对记者表示，目前事故调查还没有最终结果出来，这次会议也是请各方进行分析。待具体原因分析出来后，会向社会进行公布。该负责人同时表示，关于动车事故原因的分析结果，“估计还需要一两天的时间进行研究。

最高检介入事故调查

商报综合报道

国务院“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故调查组成立后，最高人民检察院已派员赶赴温州参与事故调查工作。

最高人民检察院相关负责人告诉记者，事故发生后高检院十分重视，指派铁路运输检察厅和渎职侵权检察厅负责人带领相关同志迅速赶赴现场，积极参与事故调查工作。24日一大早，铁路运输检察厅负责人迅速带领两位同志赶往事故现场。到达温州后，铁检厅工作组与上海铁路运输检察分院、杭州铁路运输检察院的同志一起察看事故现场，配合救援工作。当晚，铁路运输检察厅负责人召集上海、杭州两级铁检院领导和工作组成员，要求两级院侦监、公诉、渎检等有关部门抽调专人组成工作组，及时掌握情况，研究法律问题，做好下一步工作准备。国务院事故调查组成立后，高检院渎职侵权检察厅2名同志也立即赶赴温州参与事故调查工作。

旅行动向

厦门动车游暂停乘坐高铁动车出游降温

商报记者楼丽娜

“7·23”甬温线特大铁路交通事故发生后，旅行社的动车游也受到一定影响。商报记者昨天从沪上多家旅行社获悉，旅行社紧急应对此次事件，携程对该线路近两日出行的自由行客人实施全额退订，坚持出游的客人，已经将动车改签为机票出行，该线路动车游产品暂时下线。

携程紧急暂停厦门动车游

据介绍，有部分上海、杭州等乘坐动车到厦门旅游的游客会受此事故影响，他们之前已经在网上预订了相关自由行产品。“对计划24日、25日出发的客人实行退订，订单费用全额退还。24日部分客人出行意愿强烈，我们紧急将动车改为机票出行。”携程有关人士介绍，受此次事故影响的游客主要来自杭州，以自由行为主。

据介绍，还有部分动车游客滞留在厦门，旅行社方面对于回程的客人准备了两套方案，一是该线路恢复通车后安排客人动车返回，如果无法按时返回，将帮客人改签到次日，并为客人延住一晚酒店，费用由旅行社承担；二是假如动车线路不畅，就改签为机票出行。

目前，携程已将厦门方向动车游线路产品暂时下线。携程旅游表示，将观察近日动车班次和运营情况，按照客人需求和意愿，在适当时机重新上线。

旅行社“动车游”不好做

“此次事故对动车旅游造成一定影响，降低游客乘坐动车出游的积极性。”大众国旅有关人士告诉商报记者，“有些人是因为行程受到影响，取消了出行计划；也有些人则是心有余悸，暂时不想坐动车了。

商报记者从春秋国旅了解到，由于受此次事故影响，部分动车线路受阻。因此旅行社针对该情况，取消了部分乘坐动车的旅游线路，如厦门动车三日游等线路已暂时取消。

春秋国旅相关负责人告诉记者，上海乘动车前往厦门、福州等地的游客不是太多，受此次事故影响不是太大。

据了解，目前，旅行社动车游产品并不好做，动车实行购票实名制后，对旅行社安排旅游团带来较大不便。旅行社要“先收团，再拿票”，而究竟能买到多少张票，还是个未知数。这给旅行社组团带来很多变数，产生了一系列问题，有可能会出现收客后无票情况，导致出行计划无法保障。

五成高铁动车游客买保险

此次事故造成重大伤亡，如何防范此类公共交通意外伤害成了广泛关注的话题，高铁动车旅游群体尤其关注安全保障。商报记者昨天了解到，今年超过五成高铁动车旅游产品的客户购买了旅游意外险，意外身故可以得到双倍给付，最高达70万元。

携程旅游保险业务负责人对记者表示，“虽然此次事故的列车中没有携程组织的游客，但假如有此类事故，通过我们组织乘坐火车出游的客人可以获得较高保障。我们与保险公司合作，为高铁动车团队游、自由行游客提供旅游保险，实现旅游预订、网络投保一站式服务，还设计了更高的保险金额和更全面的保障范围。根据我们的粗略统计，高铁游客人投保率超过50%。”

据悉，携程高铁动车团队游、自由行等旅游产品中，都添加了三、四种不同级别的旅游意外保险供客户自选，如“平安携程境内长线保险”等旅一旦发生意外死亡和伤害，现在的产品都有保障。如果客人由于公共交通(包含高铁动车)事故导致意外身故，还可以得到双倍给付，保险金额一共可达70万元。

民航举措

京沪航线投B777奢华客机叫板京沪高铁

商报记者周健

国航新引进的中国民航第一架波音777-300ER远程客机，昨天上午9：31从北京首都机场抵达上海虹桥机场，开始投入京沪航线运营。国航此举被认为有助于进一步提高与京沪高铁的竞争力。

B777远程客机为中国民航首次引进，昨天是交付后首次投入运营，国航计划今年共引进4架，组成一支机队。在波音客机家族中，B777能载客311人，仅次于B747。

国航在这架B777上设置了超级豪华的头等舱、公务舱。8个头等舱座椅为最流行的半包围式，每位旅客都能独享私人空间；42个公务舱座椅可平躺至180度，配个人电源插口以及USB插口；261个经济舱座椅背垫采用最新人体工程学原理设计，舒适度大大提升，新增的个人电源系统可随时为电脑充电。

这架B777全舱配备先进的娱乐系统，旅客甚至能接触到3D互动游戏。全舱还在中国民航中首次选用了情景灯光系统，有日出、日落、用餐、休息等不同时段的不同变化。机上厨房配有中央吧台、专用藏酒柜等，乘务员可以配制适合中外旅客不同口味的餐食。国航称，头等舱每个座位造价等于一辆法拉利跑车，公务舱每个座位造价等于一辆宝马轿车。

国航承诺，B777在京沪航线的票价与其他机型保持一致，近期经济舱票价为1130元的全价票，头等舱为2830元的全价票。经查询京沪航线时刻表，京沪航线每天48个航班中，国航将分别在11：55和19：10由上海飞至北京方向的CA1502航班和CA1516航班使用B777客机。

经营京沪航线的东航，整点航班基本上使用A333-300的宽体客机，最少座位数228个；半时航班大多使用了B767、B757、A321、A320-300、B737-800等窄体客机。南航、海航在京沪航线投放的客机，有最少161座位的B767宽体机、最少228座位数的A333宽体机、最少144座位的B737-800窄体机。票价方面，虹桥机场至首都机场大多为1130元的经济舱全价票、2830元的头等舱全价票。

B777适用于国际远程航线，在京沪航线频繁起降容易产生较大成本。国航表示，京沪航线客座率已接近于恢复正常。“完全不被高铁分流是不可能的。以前经常是旅客买不到机票，现在基本上每天都可以买到票了。”但是由于高铁故障频发，航空公司增强了经营京沪航线的信心。B777昨天的客座率达到了90%以上，搭乘了约300名旅客。预计近期京沪航线都有望实现85%-90%的较高客座率，而B777的盈亏平衡点是客座率达到70%。国航相信，追求品质的旅客将被B777的豪华设施所吸引。

股市表现

高铁板块趴下航空板块起飞

商报记者林蓓

继前一交易日大跌后，铁路基建板块昨日依旧位居跌幅榜前列。晋西车轴(600495)延续跌停态势，晋亿实业(601002)、中国北车(601002)、中国南车(601766)的跌幅都在3.5%以上，与温州动车追尾事故撇清关系的信号制造三公司特锐德(300001)、世纪瑞尔(300150)、佳讯飞鸿(300213)也继续大挫。