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温州市长“火线”交接 民企跑路危机谁来解

2011年09月27日 02:21
来源:21世纪经济报道 作者:刘华

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9月26日,浙江省副省长、温州市委书记陈德荣更换了新搭档。

当天下午,在温州市行政中心,浙江省委统战部常务副部长陈金彪就任温州市委副书记、提名为市长候选人,现任温州市长赵一德调任衢州市委书记。

而新上任的温州市长即将面临的,是众多民企业主“跑路”、温州模式遭遇严峻挑战的紧迫现实。

温州没有空心化?

2006年11月,赵一德从共青团浙江省委书记任上外调温州市委副书记,这是他在13年团干仕途后的再次进入地方工作。

1965年出生的赵是浙江温岭人,26岁担任家乡工业最发达的新河区区委副书记兼新河镇党委书记,3年后调任团浙江省委。2006年起先后担任温州市委副书记、政法委书记、代市长、市长、

在赵一德刚到温州时,温州书记、市长分别为王建满和刘奇。彼时温州GDP已连续多年名列全省倒数第二,有关温州“衰落”的议论甚嚣尘上。当时,温州主政者提出制定“一港三城”(商务港、轻工城、开放城、文化城)发展战略,主张培育和发展石化工业、精细化工、船舶制造等临港型产业。2004年初,温州出台文件要求按“大港口、大产业、大项目”的发展格局,5年内塑造30-40家大企业集团。

2008年,就在赵一德出任市长不久,金融危机不期而至,温州大量工厂歇业,在手订单锐减30%。

为此,赵一德主导召开了全球温州人年会,并设立财政投资的“温州名品购物中心”项目,推动温州产品进入布满全球的温州营销网络,同时,也在全国建立了100家温州名品购物中心,作为温州政府应对金融危机、扶持民企提升转型的重要决策。

此外,赵一德还力主由政府部门牵头,促成服装、阀门等行业企业整合重组为大集团应对金融危机,亦在土地、税收和金融信贷等方面出台了一系列扶持政策。

2010年10月,赵一德公开否认温州产业空心化,但也坦言温州缺少高端制造业与新兴战略产业。

据本报独家了解,天津“温州名购”已于今年5月退市,全国近百家“名购”经营艰难。温州市经贸委商业处处长孔令文直言,随着形势的转变,财政不再支持该项目,名购计划已搁置。

新市长“非公”经验深厚

温州代市长陈金彪也有团干背景。

陈是浙江诸暨人,生于1963年。他也担任过团浙江省委组织部长、副书记、党组成员,以及东阳市委副书记、浙江省农办副主任等职,2002年进入正厅级序列。他曾任新疆和田地委副书记,主管工业经济和招商引资等工作,大刀阔斧地推行了和田地区的国企改制。

2006年起,陈金彪回到杭州,在浙江省委统战部担任主持工作的常务副部长。他曾牵头设计关于健全引导非公经济人士有序政治参与、政治安排的工作机制,并就温州等地建立“非公人士政治安排进出机制”及参政议政考勤制度等进行专题调研。

近年来,陈金彪还协助浙江省有关部门建立非公有制企业风险预警机制,并倡议制定民营企业保护机制,例如可考虑给予一年破产保护期,在保护期内给予减免税收等优惠,帮助民营企业渡过难关。

如今,这些创新举措或许在温州有付诸实践的广阔空间——从今年4月起,不断有温州的老板“跑路”,并在最近演变成高潮。有媒体报道,仅8月份温州就有二十多名企业主“失踪”,而9月至今也已发生信泰集团资金链断裂等多起公共事件。

“政府该出手时就要出手,出手的目的在于规范引导,促进经济转型发展。”9月25日下午,温州市委书记陈德荣主持召开经济金融形势和民间借贷风险座谈会。他强调,当地各级政府要建立综合协调机制和专项小组,重点推进企业帮扶、民企融资协调、打击黑恶势力、倒闭企业善后处置等工作。

“温州若再不加快发展就可能被边缘化。”陈德荣最近在温州市乡镇党委书记培训班上疾呼,投入不足、环境不佳、社会转型滞后乃至政府转型滞后,是温州区域竞争力衰减的根本原因。

[责任编辑:wangcong] 标签:跑路 火线 民企融资 
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