中海油再现溢油 被疑信息披露不实(2)

2011年10月18日 01:45
来源：第一财经日报 作者：徐沛宇

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尚未收到经济处罚通知

锦州9-3油田发生溢油事故后，B平台生产作业被关停。上述中海油负责人对记者表示，如果海况允许，初步估算需要10天左右修复海底管线，预计将在海管修复后短期内恢复生产。除了事故本身造成的经济损失外，目前尚未收到其他经济惩罚通知或赔偿要求。

此前，国家海洋局曾高调表示将对蓬莱19-3油田的作业者美国康菲石油公司提出经济赔偿，并对其处以行政罚款。那么，中海油自营油田发生溢油事故后，会不会面临类似的惩罚呢？

对此，中华全国律师协会环境资源能源专业委员会委员夏军律师表示，按照《海洋环境保护法》，向海域排放本法禁止排放的污染物或者其他物质的，处三万元以上二十万元以下的罚款。因此，此次事故的作业者中海油天津分公司理应被处以罚款。

公开信息显示，中海油以及中石油等油企此前发生过数次规模不一的溢油事故，但被处以罚款或者被要求经济赔偿的案例几乎没有。有知情人士表示，以前国家海洋局打算对油企进行罚款时，相关企业就会对其进行游说，以致罚款不了了之。

夏军说，国家行政机关的罚款是渔民们提起经济索赔的有力依据，渔民们如果到法院对中海油提起诉讼，国家海洋局的罚款就会成为重要证据。

事实上，对于油企来说数额微小的罚款总是难产。即使国家海洋局在7月初就高调宣布要对康菲公司作出罚款，但三个月过去了仍未见罚单开出。

夏军对记者表示，河北乐亭的海参养殖户已委托其向国家海洋局和农业部提出行政复议，要求其纠正行政不作为的做法。“只有政府机关给出相关结论，并对相关企业作出惩罚后，渔民们的损失才能得到弥补。

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