中央地方合力救市谢国忠称温州危机政府负最主要责任

2011年10月20日 01:05
来源：时代周报

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温州近来频发因高息借贷、资金链断裂，多家当地企业主“欠款跑路”的系列事件，引发各方关注。加之外围经济环境恶化，尤其是企业资金链断裂、企业倒闭潮涌现，中国经济再次面临重大考验。本报特派记者赴温州、台州、鄂尔多斯等地走访获悉，中小企业借钱困难，即使成功借贷亦要承受不断调升的利率，令经营加倍困难，温州近鄂尔多斯等地部分企业更因资金短缺而濒危甚至倒闭。

本报记者王珏磊发自上海

自温家宝总理“温州行”后，温州信贷危机旋即有了中央层面的政策回应。10月12日，国务院常务会议出台“国九条”，在金融、财税方面给予小型和微型企业政策支持。此举在温州不少企业主看来，对温州危机极具针对性。

但温州中小企业促进会会长周德文认为，中央仍有可能给予温州金融稳定再贷款。“救温州”已开始发力。然而，在产业空心化颇为严重的温州，如何保证救实业，而非助投机？针对中小企业的“定向宽松”是否会使仍高企的CPI再攀升？前景尚难明晰。

中央与地方合力救市

“国九条”在温家宝总理回京一周后即告出台。10月12日国务院常务会议确定，将提高小型企业的增值税营业税起征点，将减半征收企业所得税延长至2015年底并扩大范围。支持金融机构加强对小型、微型企业的金融服务，对金融机构向小型、微型企业贷款合同三年内免征印花税。适当提高对小型企业贷款不良率的容忍度。会议还决定，扩大中小企业专项资金规模，更多运用间接方式扶持小型、微型企业的进一步清理取消和减免部分涉企收费。

“政策公布后，我专程调查了五六家企业。大家都认为，短短一周内，就出台了这样的政策，雷厉风行，前所未有。并且，这些政策很有针对性，能解决现实存在的困难。如认真贯彻，我认为对中小企业解脱目前的困境，防止事态的蔓延会起到积极作用。”温州中小企业促进会会长周德文告诉时代周报。

据周德文透露：“中央也可能给温州600亿的金融稳定再贷款。之前温州银监局对此加以否定，只是解释不是银监局操作这个事情。事实上，虽然总理在座谈会上没有明确表示多少数目，但他明确指示央行与浙江省政府会后要协商，确定一个规模。

温州的“救市”动作也勃然而兴。温州银监局在与浙江银监局沟通后放宽了票贷比标准，票贷比从30%增加到50%，相当于增加了1000亿的信贷规模。此外，温州各家银行积极向上级申请信贷规模。

“这次可能会起实际作用。往昔新老三十六条落实不了，首先是上面的垄断部门作对。现在地方有这个需求，中央政府有这个愿望，两方面可结合起来，再加上企业，三点成一线，障碍就小一些。”中国民(私)营经济研究会会长保育钧告诉时代周报记者。

“‘国九条’可缓和矛盾，但没从根本上解决问题。之前，国家宏观经济政策的重心是放在控制通胀上涨的趋势上面，以紧缩为主。银行提高了放款的门槛，对流向实体经济的钱加以控制，加息也削弱了企业的借贷能力，导致在宏观层面流动性过剩的同时，微观层面流动性枯竭。堵住宏观层面流动性‘水池子’，以牺牲微观经济、企业为成本代价。”上海社科院部门经济研究所所长、上海社科院金融研究中心主任杨建文对时代周报分析称。

杨建文表示，“在这个过程中要注意几个问题：一是不要头痛医头、脚痛医脚，哪里矛盾大了再出手；二是要将救助与经济调整、产业升级、结构转型结合起来，现在正是一个洗牌的时机，有限的资源要用在刀刃上。”