曼德尔森：要管理全球化的益处更加平等的分配

2012年04月02日 18:20
来源：凤凰财经

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图为英国前内阁首席部长曼德尔森

凤凰财经讯 博鳌亚洲论坛2012年年会于4月1-3日在中国海南博鳌举行，本届论坛主题是“变革世界中的亚洲：迈向健康与可持续发展”，凤凰财经全程进行报道。英国前内阁首席部长曼德尔森在“全球化VS去全球化”论坛上表示，公共政策制定者的角色要把全球化的益处和成本要管理好，通过公共政策来确保这些全球化的益处能够以一种更加平等的方式在国与国之间以及一个国家的不同人群之间加以分配。

以下是文字实录：

[18:00:22] 冯国经：我要把问题转给你了，您有全球化的视野，在您的全球理事会以及智囊团的工作当中也有很多新的思考，我们如何来思考这些问题？如何让我们的全球治理系统与时俱进呢？包括整个多边体制能够与时俱进呢？

[18:03:39] 曼德尔森：我想借着Arthur讲到“不可避免”讲下去，我认为全球化是不可逆转的，在我的职业生涯当中，我是同意全球化的，我是中左派的倾全球化见解的一员。但是对于很多人来说全球化是不可避免的进步。另外一些人认为是不可避免的带来了过大的压力和威胁，这两个看法是不一样的。大家都同意全球化是不可避免的，但是对于其中很多人来说，这样的一种不可避免是指全球经济当中的出口与日俱增，这样的出口增加由于一个国家更多的进口，影响到了他们当地人们的生活、社会的就业。比方说如果一个国家过多的进口了廉价的商品，对于出口国来说是创造了新的就业机会，但对进口国来说这些就业岗位就会消失，因为他们原来的生产被替代了。一方面有一些人在庆祝高增长，但与此同时有另外一批人认为高增长带来了沉重的环保代价。在谈到投资增加的时候，我们也看到了投资带来了不稳定的流动，而资本的不稳定流动有可能会一些冲击，甚至是我们最近看到的危机。所以这一些对于我来说意味着什么呢？那就是公共政策制定者的角色是要把全球化的益处和成本要管理好，什么叫管理全球化的益处？我们在管理全球化的过程当中，不能让全球化仅仅去增加了GDP，在经济发展方面带来了巨大的利益，这是不够的。我们要通过公共政策来确保这些全球化的益处能够以一种更加平等的方式在国与国之间以及一个国家的不同人群之间加以分配，当我谈到管理全球化成本的时候，我指的是我们要处理好生产率上升以及技术进步带来的对于人们的就业机会的影响，包括解决就业不稳定性、就业缺乏保障的问题。从公共决策的角度来说，这个问题更难解决，而不是更容易解决。曼德尔森：

[18:04:55] 曼德尔森：所以在目前阶段当中，人们对于全球化的恐惧是在上升的。在这样的一个世界当中，我们必须要面对这种恐惧。与此同时要管理好全球化的成本和益处，这样才能够解决恐惧，帮助尽可能多的人。当然了，不同的政府、不同的人群他们对于同样的问题，拿到的解决方案和公共政策是不一样的。但这才是争论的焦点所在，就全球化而言，无论全球化在本世纪当中如何的加速，我们看到会有更多的争议，而不是更少的争议，会更加困难，而不是更加轻松，我们必须要习惯这种争论，参加到这种争论当中，因为这场争论影响到了数以亿计的我们的同胞，而且我们要以一种非常智能的方式推出我们所需要的能够解决问题的政策上的回应。曼德尔森：所