姚刚:稳步推进新三板扩大试点和制度完善工作

2012年09月08日 03:31
来源：证券日报作者：朱宝琛

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中国证监会副主席姚刚7日表示，非上市股份公司股份转让(简称“新三板”)扩大试点工作的启动，是推进全国场外市场建设的重要步骤，标志着非上市股份公司股份转让试点开始从北京的中关村园区走向全国。证监会将根据各方面条件的成熟情况，稳步推进扩大试点和制度完善工作。

为进一步深化资本市场服务实体经济的功能，经国务院批准，中国证监会决定扩大非上市股份公司股份转让试点。9月7日，扩大试点合作备忘录签署暨首批企业挂牌仪式在京举行，中国证监会副主席姚刚与北京市常务副市长李士祥、天津市常务副市长崔津渡、上海市副市长屠光绍和湖北省副省长赵斌分别签署合作备忘录并先后致辞，中国证监会纪委书记黎晓宏主持仪式。来自北京中关村、天津滨海、上海张江和武汉东湖四家高新技术园区的8家公司负责人为挂牌交易共同敲钟。证监会和四省市的相关部门领导参加了仪式。

姚刚在致辞中表示，中央经济工作会议将完善多层次资本市场确定为今年经济工作的主要任务之一，全国金融工作会议提出加大对经济薄弱领域的金融支持。扩大试点工作的启动，是推进全国场外市场建设的重要步骤，标志着非上市股份公司股份转让试点开始从北京的中关村园区走向全国。随着这项工作的有序推进，对改善中小企业金融环境、推动自主创新和结构转型、活跃民间投融资活动的积极作用和示范效应，必将得到持续的释放。

姚刚强调，证监会将按照中央经济工作会议提出的稳中求进的总要求，与各地政府和有关部门密切协作，及时沟通和解决扩大试点过程中的情况和问题，不断完善工作协作机制，有效控制市场风险，并根据各方面条件的成熟情况，稳步推进扩大试点和制度完善工作。

四省市的负责人在致辞中表示，扩大非上市股份公司股份转让试点必将对推动相关科技园区企业与资本市场对接，支持中小企业发展，增强企业自主创新能力发挥重要作用。在下一步工作中，将按照国家关于场外市场建设的要求，认真落实与证监会签署的合作协议的各项内容，切实履行职责，加强政策引导和推动力度，为完善多层次资本市场体系，加快我国场外市场建设，服务中小企业和实体经济发展做出更大贡献。

据介绍，经过6年多时间的探索实践，中关村园区非上市股份公司股份转让试点在提高挂牌企业股份价格发现水平和流转效率、改善中小企业融资环境和吸引民间资本投资等方面的功能已初步显现，股份转让试点的制度规则体系在实践中不断完善，在市场监管和风险控制方面也取得了重要经验。扩大试点前，已有134家企业在新三板挂牌，其中有7家企业转到创业板或中小板上市。整体看，挂牌公司运行平稳，业绩优良，一批具有较强自主创新能力的挂牌公司正在稳健成长。