地方两会陆续召开 新型城镇化受热议

2013年01月09日 03:35
来源：中国证券网－上海证券报

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⊙记者 梁敏 ○编辑 龚维松

地方两会陆续召开，记者从已经召开的各市级两会了解到，“新型城镇化”已成为各方热议话题，很多地方政府工作报告更将加快新型城镇化建设列入其中，部分东部城市诸如江苏镇江市更明确将“城镇化率达到65%”纳入2013年工作目标。

随着未来经济潜在增长率的下降，城镇化建设有望成为拉动经济增长的新助力。因此，“新型城镇化”成为今年政策关键词。十八大报告提出，中国要走新型城镇化道路，中央经济工作会议也强调“积极稳妥推进城镇化”。有经济学家估计，城镇化水平增加一个百分点，消费可以增长1200亿的幅度，城镇化将成为未来中国经济引擎。

江苏省镇江市政府工作报告指出，抢抓国家推进新型城镇化的机遇。把城镇化作为扩大内需的最大潜力。有序推进农业转移人口市民化，城镇化率达到65%。

福建省福州市政府工作报告中针对“城镇化建设”加大财政支付力度，安排2.90亿元，加大农业基础设施建设投入，积极稳妥地推进该市试点小城镇建设；安排3亿元，支持加快琅岐等马尾新城重点区域的开发建设等。

中部城市武汉市则明确将“加快新城区城镇化进程，提升城镇化质量水平”列为政府工作报告中的专门一章，提出，科学编制城镇规划，推进产城融合发展，增强城镇综合功能，提高农业现代化水平。

除此之外，在建设“美丽中国”的背景下，各地方也开始注重生态文明建设，“建设更具生态文明的美丽东莞”、“建设美丽厦门”打打打造美丽江城”……“美丽中也成为各地两会的关键词，因此，环保工程和环保产业也成为今年各地方政府工作重点。

广东省东莞市将“建设美丽东莞”写入今年政府工作报告，要求推进四大环保行动计划，加快环保产业基地建设，创建国家生态市；加快垃圾处理厂建设，整治垃圾填埋场，推广垃圾分类处理；严格落实节能减排责任，抓好国家级工业能耗在线监测试点工作；大力植树造林，加快森林公园、镇村公园、慢行道等建设，提高绿道使用效益。

而武汉市则表示，把生态文明建设放在更加突出位置，启动国家卫生城市和国家环保模范城市创建工作。巩固提升“城管革命”成果，升华理念，提升标准，优化体制，创新机制，完善法制，突破难点，建立新型城市管理体制，实现城市环境根本性变化，彰显滨江滨湖生态宜居城市魅力。

此外，值得注意的是，由于经济发展程度和优势不一，各地方政府工作重点也有所侧重。东部城市更加注重服务业的发展，而中部城市则将工业发展摆在更重要位置，武汉就坚持把加快工业发展放在经济工作首位，并提出“工业倍增计划”。

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