外媒：李克强任总理4个月后松绑贷款利率 动真格

2013年07月21日 09:07
来源：新华网

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循序渐进控制风险

【香港《南华早报》网站7月19日报道】

中国央行取消了关于银行贷款利率的规定，进一步接近于让市场来确定信贷价格。

这一决定规定，银行可收取低于官方基准的贷款利率。这实质上创造了一个能让银行对低风险投资的贷款打折而对高风险投资的贷款收取较高利率的市场。

但分析人士称，央行对贷款配额的控制意味着资本依然无法在经济中自由流动。

“他们只走了全程的一部分，但中国在这件事情上不敢一步到位，”纽约MES咨询公司总裁、中国货币监管部门的长期顾问保罗．马尔科夫斯基说。

在中国经济正遭受一年来增长最慢时期之际，允许市场自由为贷款定价和只向最有前途的项目贷款有可能导致成千上万效益欠佳的国企失去资金来源。

与此同时，关于储蓄利率上限的规定——许多分析人士预言它会在今年取消——制约了银行真正对经济中流通的货币定价。银行不能控制储蓄利率意味着它们不太可能大幅降低贷款利率，因为那会引起它们自身的贷款利润受到挤压。

【美国《纽约时报》网站7月19日报道】

中国今天取消对银行贷款利率的一些管制措施，以此来加大对其日趋衰弱的经济的调整力度。

这是迄今为止体现中国政府打算改变银行运作方式并让市场力量发挥更大作用的最明确信号之一。

此举让银行可自由地向私营企业主贷款，政府希望以此鼓励创新。这也是更广泛的经济调整战略的内容之一，调整旨在让经济摆脱由投资刺激的增长，减少政府在经济中的作用。

不过政府未取消对贷款利率设定的上限，也未调整存款利率上限，经济学家说，这两种举措会产生更为深远的影响。

瑞士信贷银行的经济学家董涛说：“这是中国放松对利率的控制的开端。取消贷款利率下限的意义不及取消存款利率上限的意义，不过我认为几个月后，后—种情况也会发生。”

专家说，由于大多数银行目前的贷款利率已高于央行设定的下限，今天宣布的举措能否立即让贷款利率出现下降仍是个未知数。

【《日本经济新闻》 7月20日报道】这次中国央行没有改变存款利率的上限，存贷款的基准利率仍存在。因此，有人认为这一举措对“影子银行”的遏制作用效果有限。

中国取消银行贷款利率的下限，可视为向金融改革迈出重要一步，但步伐还不能说很快。包括存款利率在内，要把利率的自主决定权完全放给商业银行，靠银行的自由竞争来决定利率水平，保护储户的储蓄保险制度就必不可少，但至今这一制度仍未完善。中国政府准备在可控的范围内分阶段地推进改革。

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