北京市副市长：愿意承担各项金融改革试点任务

2013年09月05日 10:20
来源：凤凰财经综合

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凤凰财经讯 9月5日，金融街论坛在北京举行。北京市副市长李士祥在论坛上表示，当前北京经济社会正在朝着转型发展的攻坚阶段转变，对深化金融改革有着迫切的要求。

以下为发言实录：

李士祥：尊敬的各位领导、各位嘉宾，女士们，先生们，大家上午好！

非常高兴和大家共同讨论金融改革和发展的问题，受安顺市场的委托，我谨代表北京市人民政府向莅临会议的各位领导和嘉宾表示热烈的欢迎和衷心的感谢。

去年我们在北京金融街创办了金融街论坛，意在促进和深化金融领域全球交易合作，在国内外金融领域引发了很好的反响。近年来，在党中央的正确领导下，在各方面的大力支持下，北京市不断加快经济发展方式转变，保持了经济社会持续良好发展的态势。内生增长动力和创新活力进一步增强，特别是金融业，作为首都经济第一支柱产业，对推动首都经济发展发挥了不可替代的重要作用。

今年上半年，全市金融业实现增加值1418.9亿元，占地区生产总值15.6%，对全市经济增长的贡献率达到21.3%。首都金融业和整个首都经济的持续健康发展得益于国家不断推进的金融改革和创新。今年年初，就是在金融街全国中小企业股份转让系统，也就是业内所称的新三板正式挂牌运营，这是国家完善多层次资本市场体系的一项重大改革。也是支持科技型企业创新、创业的重大举措。半年多以来，新三板不断健全业务规则和制度，着力服务电子信息、研发服务、高端装备等新兴产业发展。截止8月中旬，挂牌公司达到302家，总股本达到82.2亿元，其中北京地区企业233家，当前北京经济社会正在朝着转型发展的攻坚阶段转变，对深化金融改革有着迫切的要求。同时也拥有金融改革与发展的广阔空间。

第一加快建设具有国际影响力的金融中心城市，有待于进一步的金融改革和创新。

经国务院批准的北京市总体规划明确提出，要推动北京进入世界城市的行列。北京市经济社会发展的“十二五”规划进一步要求，要向中国特色世界城市迈出坚实步伐。纵观所有的世界城市，无一不是重要的国际金融中心。北京是国家首都，是国家经营决策和监管的中心，同时聚集了国内最主要的金融机构和大量外资金融机构，是金融资产高度集中的城市。建设具有国际影响力的金融中心城市具有良好的条件。但这一过程需要国家金融实力和国际影响力的进一步提升，需要中国金融改革，充分释放在京金融机构的创新。与此同时，各种地方性的要素交易市场作为多层次资本市场体系的重要组成部分，也需要在金融改革中进一步规范、创新和发展。目前北京已有注册的交易场所共36家，涉及21个交易种类，年交易额超过了万亿元，这是一股改革创新的力量，也需要在改革中进一步得到发展。

第二产业经过调整和升级，需要结合金融改革共同推进。

目前，北京市正在按照做精一产，做强二产，优化三产的要求进一步的调整结构。“十二五”时期要率先形成驱动发展格局，结构调整的核心就是要把北京丰富的科技、文化、教育资源优势转化为现成的产业竞争优势，这种转化是一个重要的内容和支撑，就在于金融改革。中关村是科技创新中心和占领性新兴产业的策源地。近年来，我们在国家金融管理部门和相关部委的大力支持下，在中关村开展科技金融改革创新，多家企业设立了中小企业信贷专营机构，每年投资案例和投资金额均在全国首位，实现了企业成长和金融发展的双赢。科技金融的成功经验需要在今后的发展中进一步的发扬和扩展。比如文化产业，是北京产业结构调整的另一个重点，目前我们正在推进文化企业资源整合，努力打造文化品牌企业和文化航母。这些都需要借助资本市场的力量，需要更加完善的文化和金融体系。

第三精细化的城市建设和运行保障需要金融改革的大力支持。

城市建设领域投资规模巨大，往往需要使用创新性的金融工具。比如经过放宽保险金融投资领域的改革，保险资金对北京轨道交通、基础设施、土地储备、清洁能源等重大项目投资已近700亿。同时，通过私募债款等创新金融工具，我们已经为保障房建设筹措了上百亿资金。目前北京城市建设管理中的重中之重是环境建设，大气环境方面我们估计到2017年将PM2.5的平均浓度控制在每立方米60微克以内，比2012年下降25%以上。为此，需要加快调整能源结构，构建以电力和天然气为主的清洁能源体系。同时，在垃圾、污水处理方面，我们也分别制定了三年行动计划，要在现有的基础上提升处理能力。这些都将产生数百亿的长期融资需求。需求需要金融改革的支撑，也必将促进金融改革的发展。

各位嘉宾，女士们，先生们，金融改革与发展是我们共同的期盼，也需要我们共同努力，北京作为国家首都，要切实履行好服务职责，为国家金融改革和金融管理部门，在京金融机构开展工作做好各方面的服务工作。同时，北京有条件、有优势，我们愿意在国家金融管理部门的指导下承担各项金融改革的试点任务，为进一步改革探索经验。我们将注重防范金融风险，维护金融稳定，希望国家金融管理部门和金融界人士一如既往的关心和支持北京的发展，谢谢大家！