王少峰：金融街对金融资源配置力不断提升

2013年09月05日 14:25
来源：凤凰财经综合

人参与条评论

凤凰财经讯 9月5日，金融街论坛在北京举行。北京西城区委副书记、西城区区长王少峰在论坛上表示，金融街对金融资源的配置力不断提升。

以下为文字实录：

王少峰：谢谢主持人，刚才沙逊先生在发表的时候讲我们两个是最后演讲的两位嘉宾，他比我还稍微好一点，因为我是最后一个，希望大家再坚持一会儿，一会儿我们就可以共进午餐了。

今天上午各位嘉宾的演讲围绕着中国金融业的改革创新、监管以及相关的政策都提出了很好的意见和建议，我作为一个在地方政府工作的同志，我想我们更多的是围绕着金融街的建设，向大家报告一些情况。我们把北京金融街建设好了，我想金融街能够为中国金融业的发展提供更好的服务，这也是地方政府的职责。特别是刚才洪章董事长对金融街的建设也提出了三点建议，要求我们落实好习总书记的讲话，要打好牌，做好局，我想主要是讲一讲金融街建设的情况。

北京金融街是中国第一个大规模整体定向开发的高端的金融产业的功能区。经过20多年的开发建设，应该说现在已经成为集角色监管、资产管理、支付结算、信息交流、标准制定为一体的国家金融中心。目前北京金融街地区有金融机构1300家，金融从业人员近18万人，金融机构的资产总规模已经达到了63.2万亿，每年地区提供的三级税收已经达到了2千多亿元。在这个基础上，应该说已经初步形成了以全国性场外交易市场、信贷资本市场、金融资产交易市场、企业产权市场为主体的多层次的地区。

第一以场外交易市场为核心，金融街对金融市场的凝聚力应该说不断的提升。

金融中心的经济形态就其实质而言是腹地服务经济，从全国中小企业转让系统挂牌以后，极大的拓展了金融街的服务半径，挂牌企业的试点范围也由原来的中关村区域扩展到了天津滨海、上海张江、武汉东湖，特别是7月份，国务院常务会议明确将全国的股转系统扩容到全国。新三板市场必将迎来新一轮井喷式的增长，昨天晚上我们和全国中小企业股份转让公司谢总一起搞了一个金融街论坛的分论坛，研究了我们下一步新三板市场为全国经济的发展，特别是为高新技术企业的发展可能会提供的一些服务和贡献。我们也感觉到，到今年年底，应该说在新三板挂牌企业的数量将会有极大的增长，如果有可能的话，甚至会超过创业板。同时新三板市场量的扩张会伴随着质的提升，交易模式的创新，交易制度的完善和交易系统的优化，应该说将成为下一阶段新三板发展的一个突出的特点。新三板市场落户金融街应该说弥补了北京金融市场建设方面的短板，也将成为北京建设中国特色世界城市和具有国际影响力金融中心城市的一个重要的支撑。新三板市场的蓬勃发展，也将会有利的延伸金融产业的链条，带动PE、VC、信用评级、信息咨询等新兴的金融业态和中介服务机构向金融街地区加速聚集发展，能够增强区域金融发展的活力。

第二以金融资产交易为平台，金融街对金融资源的配置力也在不断提升。

北京金融资产交易所是中国第一家京交所，是财政部和中国银行间市场交易商协会指定的交易平台，业务范围涵盖着金融企业国有资产的交易，信贷资产的交易，信托产品交易，债券产品交易，私募股权交易。先后组织成立了全国地方商业银行股权交易平台和PE二级市场的发展联盟，已发展成为国内最有影响力的金融资产的交易平台。自2010年成立以来，北京所的交易量持续增长，到2012年已经达到了6378亿元，我们预计“十二五”期间应该能够把北京所发展成万亿级的交易场所。

第三以各类要素市场为载体，金融街提升了对要素交易的影响力。

金融街地区聚集着北京产权交易所、北京国际矿权交易所、北京环境交易所、北京棉花交易市场等10余家各类要素市场，占据着北京要素市场总量超过1/3。特别是北京国际矿权交易所，去年获得了美国金属市场钢铁业最佳科技奖，它推出的铁矿石现货交易平台自2012年5月运行以来，已成交铁矿石达到了1344万吨，成交额达到了115亿元。北京环境交易所是国家首批碳排放的试点平台，它自主研发的资源减排的标准在国际上有很强的影响力。北京黄金中心打造的贵金属服务网络，已经在全国建立了48个分公司营业部和46个合作机构，是目前国内覆盖区域最广，机构设置最完善的贵金属的服务企业。应该说这些要素市场在发展中与各类金融机构密切合作，不断的推出了新的金融创新产品，也有效的带动了行业资源和金融要素资源的整合。

第四以基础性服务机构为依托，金融街对金融市场的服务力也在不断的提升。

中国银行间市场交易商协会作为银行间债券市场，同业拆解市场，外汇市场、票据市场、黄金市场等银行间市场的行业自律组织，涵盖了各类投资机构，债权融资工具创新发展特别显著，推出了中期票据，中小企业集合票据，超短期融资券，资产支持票据等一系列创新产品，也丰富了市场的产品和工具。2012年非金融企业债权融资工具交易存量规模已经实现了4.2万亿元，累计交易规模8.3万亿元。中国证券登记结算公司等为证券市场和债券市场的运营提供了登记结算服务。其中中债等2012年支持发行各类债券的数量约占全国债券市场发行总量的70%，办理债券结算占全市场的80%，债券托管余额占总量的近90%。中证等2012年登记存管的证券达到4700支，总面值5.3万亿元，总市值达到了23.7万亿元。特别是今年，中证资本市场发展监测中心落户金融街，这个机构将为金融市场提供运行监测保障。

在金融市场蓬勃发展的同时，北京金融街对各类金融机构的集聚力也在不断增强。今年1到7月份，金融街新引入金融机构48家，注册资本总额已经达到了184.5亿元，远远超过了去年全年总和。特别是瑞银中国、中国移动财务公司、中交财务公司等一批具有行业影响力的企业也先后落户金融街，可以看得出金融街的业态结构也在不断的丰富完善。金融发展服务区域经济，区域环境也应该促进金融的发展。作为地方政府，我们将统筹考虑区域发展和金融产业的关系，紧密结合金融市场体系建设的多元化需求，进一步完善金融产业配套服务，优化金融要素聚集的市场环境。按照刚才洪章董事长的建议，我们重点要做好下面两个方面的工作：

第一面对国家深化金融改革的历史契机，进一步完善金融市场体系。在新三板市场建设取得突破的基础上，进一步强化交易主体和相关资源的引入，争取全国性金融交易市场、高端要素市场落户金融街。进一步拓展金融市场的广度和深度，增强市场的中期包容能力，进一步优化市场结构，丰富市场层级，鼓励不同层次、不同类型的市场之间展开业务合作，促进金融市场发展和金融业务的创新。

第二面对金融机构高效运行的实际需求，进一步优化金融发展环境。区政府将全力推进金融界空间拓展和资源置换，加快8平方公里的金融街的建设发展，特别要打破金融街量地发展的空间约束瓶颈，充分满足各类金融机构的入住需求，推进绿色低碳、节能环保商务楼宇的规划建设，特别要提前布局商业商务、交通设施、文化休闲、餐饮医疗等生活配套服务，这些应该说也是目前已经入住金融街的各家机构需求最多的，也是对我们意见最大的，我们将进一步提升区域综合的承载服务能力。还要进一步培育会计审计、法律服务、资产评估、信用评级、投资咨询、服务外包等专业服务中介机构，健全金融市场建设所需要的各类专业服务体系。特别是要推进世界高端金融人才聚集区的建设，优化金融人才的发展环境，加快聚集以领军人才为重点的高端人才智力资源。还要举办一些国际性的金融商务文化活动，我们已经和英国的贸易投资总署、德国已经建立了全面的合作关系。将在此基础上鼓励区域的金融市场与伦敦的法兰克福等发达金融市场展开合作与交流。

各位来宾，各位朋友，经过20多年的发展建设，北京金融街多层次金融市场体系已经日益完善，国家金融中心的集聚力、辐射力和影响力也不断的彰显。我们特别希望各位专家、各位来宾，各位领导，社会各界能够继续关注北京金融街的发展，我们愿和中国金融业共历风雨，一起成长，谢谢各位！