管清友解读中央经济工作会议：14日单独发城镇化规划

2013年12月13日 19:20
来源：凤凰财经综合

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中央经济工作会议于今天闭幕，会议分析了当前国内外经济形势，总结2013年经济工作，提出2014年经济工作的总体要求和主要任务。民生证券研究院副院长管清友从十个方面解读了本次会议的主要内容。

【2013年中央经济工作会议解读之一】本次会议历时4天，史上最长，2011年是3天，去年仅2天。足见其份量。多出的一天留给城镇化，明天(14日)会单独发城镇化规划。

【2013年中央经济工作会议解读之二】坚持稳中求进的总基调，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，与12月4号政治局会议定的基调吻合。

【2013年中央经济工作会议解读之三】保持国内生产总值合理增长，预计“合理”的含义是7.5%，与我们之前《明年经济增长目标7.5%的五个理由》一文预测的一致，但我个人仍然建议定7%。

【2013年中央经济工作会议解读之四】把粮食安全放在第一大任务，史无前例---切实保障国家粮食安全。必须实施以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略。要依靠自己保口粮，集中国内资源保重点，做到谷物基本自给、口粮绝对安全。

【2013年中央经济工作会议解读之五】明年去产能仍然是最值得关注的结构性机会，优胜劣汰---大力调整产业结构。要着力抓好化解产能过剩和实施创新驱动发展。坚定不移化解产能过剩，不折不扣执行好中央化解产能过剩的决策部署。

【2013年中央经济工作会议解读之六】首次把控制债务风险单列，未雨绸缪---着力防控债务风险。要把控制和化解地方政府性债务风险作为经济工作的重要任务。加强源头规范，把地方政府性债务分门别类纳入全口径预算管理，严格政府举债程序。明确责任落实，省区市政府要对本地区地方政府性债务负责任。

【2013年中央经济工作会议解读之七】房地产调控将从需求管理转向供给管理，放开高端，保障低端---努力解决好住房问题，加大廉租住房、公共租赁住房等保障性住房建设和供给，做好棚户区改造。

【2013年中央经济工作会议解读之八】中日韩自贸区或有突破，中美BIT谈判将加快，ODI加速增长---加快推进自贸区谈判，稳步推进投资协定谈判。营造稳定、透明、公平的投资环境，切实保护投资者的合法权益。加强对走出去的宏观指导和服务，简化对外投资审批程序。

【2013年中央经济工作会议解读之九】开放重点转向中西部，中亚和东盟两条线同时推进---推进丝绸之路经济带建设，建设21世纪海上丝绸之路。

【2013年中央经济工作会议解读之十】地方和各部委的“点”式改革加速落地，“面”式改革逐步推进--要区分情况、分类推进，对方向明、见效快的改革，属于地方和部门可以授权操作的改革，明年和近期就可以加快推进。对涉及面广、需要中央决策的改革，要加快研究提出改革方案，制定具体改革策略。

问答：

网友提问：中央经济工作会议提出廉租房建设和棚户区改造，未来对中国房地产行业会产生哪些影响？

管清友：在保障和改善民生领域任务当中，专门强调了努力解决好住房问题，加大廉租住房，公共租赁住房和保障性住房的保障和供给。大家注意到这条更多的强调了住房的社会功能、民生改善功能。

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