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国企改革重要时间节点一览


来源:凤凰财经

1、2013年11月十八届三中全会深化国企改革

十八届三中全会于2013年11月召开,会议提出要积极发展混合所有制经济,完善国有资产管理体制,以管资本为主加强国有资产监管,改革国有资本授权经营体制,组建若干国有资本运营公司。准确界定不同国有企业功能。合理确定并严格规范国有企业管理人员薪酬水平、职务待遇、职务消费、业务消费。

2、 国资委发布“四项改革”试点央企

国资委7月15日召开新闻发布会,宣布在所监管的中央企业中开展“四项改革”试点,国家开发投资公司、中粮集团、中国医药集团总公司、中国建筑材料集团有限公司、中国节能环保集团公司、新兴际华集团有限公司等六家中央企业纳入首批试点。通过试点来探索以管资本为主加强国有资产监管的体制模式、发展混合所有制经济的有效路径、完善国有企业公司法人治理结构的工作机制以及对国企负责人重点监督的纪检监察方式。

3、2014年8月深改组四次会议通过央企薪酬改革方案

2014年8月的第四次会议,审议通过《中央管理企业主要负责人薪酬制度改革方案》、《关于合理确定并严格规范中央企业负责人履职待遇、业务支出的意见》,意在核心是规范央企负责人的收入,特别是工资、福利收入。

4、2014年8月29日中央政治局会议审议通过《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》

《方案》涉及由中央管理的72家副部级央企负责人,市场化职业经理人薪酬未在方案中提及。方案规定的央企负责人薪酬包括基本年薪、绩效年薪和任期激励收入三部分,其中,任期激励收入不包含股权激励。相关改革将于2015年年初开始实施。

5、2014年11月6日,深化国有企业负责人薪酬制度改革工作电视电话会议

11月6日,深化国有企业负责人薪酬制度改革工作电视电话会议在北京召开。国务院副总理、国务院深化国有企业负责人薪酬制度改革工作领导小组组长马凯出席会议并讲话。业内普遍认为,此次会议召开,意味着央企负责人薪酬开始步入全面实施阶段。

6、2014年12月中央经济工作会议要求

2014年12月召开的中央经济工作会议要求:“推进国企改革要奔着问题去,以增强企业活力、提高效率为中心,提高国企核心竞争力,建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。”

7、2015年6月5日深改组第十三次会议确立党要管国企的原则

6月5日召开的中央全面深化改革领导小组第十三次会议,给国有企业改革重新制定了路线图,这个顶层设计的核心就是党要管国企。

深改组会议通过了《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》。这份党的文件实际是一份具有重要标志性意义的文件,不仅影响未来国有企业改革路径,而且要将党管企业用法律形式明确下来。

审议《关于加强和改进企业国有资产监督防止国有资产流失的意见》,旨在防止国有资产流失。

8、2015年7月17日习近平考察东北提出国企改革的“三个有利于”标准

坚持国有企业在国家发展中的重要地位不动摇,坚持把国有企业搞好、把国有企业做大做强做优不动摇。提出三个有利于标准:推进国有企业改革,要有利于国有资本保值增值,有利于提高国有经济竞争力,有利于放大国有资本功能。

9、2015年8月3日发改委:国有企业改革系列配套文件基本形成

8月3日,国家发改委网站发布《经济体制改革取得新进展》一文。文中指出,今年是全面深化改革的关键之年。今年以来,企业改革取得积极进展,其中,国有企业改革系列配套文件基本形成。

10、2015年8月18日第十五次深改组会议

要在国企、财税、金融、司法、民生、党建等领域,集中推出一批力度大、措施实、接地气的改革方案。

附:国企改革历史

2012年十七届三中全会

国资委出台规定,民间投资主体可通过出资入股等形式参与国企改制重组

2006年十六届三中全会

国资委开始加大中央企业兼并重组力度

2003年十五届三中全会

国务院国有资产监督管理委员会挂牌成立

1996年十四届三中全会

国家经贸委宣布“抓大放小”

1991年十三届三中全会

山东诸城市探索国企产权实验,通过股份制等形式将国营或集体企业出售给个人

1980年十一届三中全会

《国营工业企业利润留成试行办法》发布

1979年首钢等8家国企进行扩大企业自主权试验

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相关专题:国企改革顶层方案将出台

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