林毅夫：中国经济增速下滑要放到全球背景下看

凤凰早餐会现场林毅夫发言

9月9日-11日，夏季达沃斯论坛在大连举行，主题为“描绘增长新蓝图”，凤凰财经再次强势出击全面参与夏季达沃斯的报道。10日，凤凰财经与北京大学国家发展研究院共同举办早餐会，林毅夫、黄益平等嘉宾出席，主要探讨了中国经济现状、中国经济转型、东北经济困境、国有企业改革等议题。

北京大学国家发展研究院名誉院长林毅夫表示，未来20年，中国的经济增长还应有8%的增长潜力，但这还需要结合内部和外部环境因素。他尤其强调中国经济增长速度的下滑要放到全球环境背景下看，不能单独地从内部否定自己。

林毅夫表示，我们近期一直担心中国经济增长问题，但实际上即便是发达国家也一直没有完全走出2008年的金融危机。以美国为例，金融危机前，一直有3%—4%的增长速度，现在一直没有回复到这个速度。此外，按照一般规律，金融危机后增长速度会有5%—6%的反弹速度，美国也一直没有出现这种反弹。

他进一步强调，中国经济增长速度的下滑要放到全球环境背景下看，美国、日本、欧元区经济状况一直没有完全恢复，中国的出口主要面对这些国家，肯定也会受到影响。

其次，2008年金融危机后，每个国家都采取一些积极的财政政策，中国当时也出台了四万亿政策。但到现在还处于一个恢复的周期，这在一定程度上导致新项目的出现减少，投资降低。三驾马车中，出口、投资的拉动效用都大打折扣。

内部因素上，一方面因国际周期下行造成部分产业产能过剩，投资减少。另一方面，中国传统的劳动密集型加工业，这些竞争优势逐渐消失，并面临转型。如何找回新的有竞争优势的产业是需要解决的问题。

那么，中国实现产业升级转型？林毅夫称，他将中国产业分成五大类。

1．传统装备制造业与发达国家差距还比较大，但在美国、日本、德国等发达国家中，这些产业都还是高收入产业，因此中国更多地应该是考虑如何追上发达国家水平。

2．传统的产业中，中国也有一些属于世界级或者靠近世界级的产业，如家电产业，考虑的问题应该是如何保持领先优势，加大技术研发。

3．有比较优势的劳动密集型加工业。这类产业一是需要淘汰的，二是需要转移到海外，提高产业附加值。

4．新兴科技产业，即如今的大众创业、万众创新。

5．最后一类是战略上、国防安全上的产业，这一类需要政府的直接拨款支持。

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