煤化工“十三五”规划建六基地 发展两大产业(名单)
2015年09月21日 07:50
来源:凤凰财经综合
凤凰财经讯 据《经济参考报》披露,煤化工“十三五”规划目前已经形成初稿,国家发改委也已就其产业布局提出方案,正在征求意见。
初步方案提出,“十三五”期间煤化工行业将控制规模总量和发展节奏,五类模式升级示范先行,规划在内蒙古、新疆、陕西、宁夏等地重点建设六大基地。同时,推进与石化、油气等关联产业的发展,以及相关产业标准的制定。据透露,能源局将会同有关部门研究财税等扶持鼓励政策。
据国家能源局总经济师李冶透露,五类模式升级示范分别是:煤制超清洁油品、低阶煤的分级分质利用、煤制天然气、煤炭与石油的综合利用与煤制重要化学品。而六大基地,“内蒙古有两个,新疆有两个,还有陕北和宁东。” 石油和化学工业规划院院长顾宗勤称。
据李冶介绍,国家能源局将会同有关部门研究煤炭深加工支持政策,比如对首台(套)设备的支持鼓励政策。同时,充分考虑煤制油和炼油过程差异,研究适用于煤制油的增值税率。此外,将考量煤制油品与石油基品在稀缺性和清洁度方面的差异,制定适用于煤制油的消费税。
我国煤化工产业面临的一个现象是:中国自主煤化工技术进入商业化阶段,但仍面临盲目发展和产品同质化现象严重,水资源及环境压力大,低油价冲击等问题。
据悉,为了取得煤炭资源和发展当地经济,企业和地方政府投资积极性高涨,盲目发展煤化工。仅各地上报发改委欲获得“路条”的煤化工项目就达104个,总投资额估计在2万亿元左右。
“这些项目非常大,根本不可能实施,而且产品同质化现象严重,大都是低端产品,不走差异化道路的话就会形成新一轮产能过剩。”中国石油和化学工业联合会煤化工专业委员会秘书长胡迁林表示。
石油和化学工业规划院院长顾宗勤也表示,国家发改委批准的很多项目都可能要延长前期工作的时间。“八套煤制油共计2440万吨的项目不可能都上马,煤制天然气873亿立方米到2020年也不可能全上,本身这些项目建设周期都比较长。”他说。
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