于学军：要认识到“一带一路”的实施有很大难度

银监会国有重点金融机构监事会主席于学军

凤凰财经讯 2015年11月4-5日，由凤凰网与凤凰卫视联合举办的“2015凤凰财经峰会”在京举行。本届财经峰会汇聚全球一流思想家和实践者，围绕中国制度变革与技术革新两大议题进行深入讨论，寻找大变革时代，通往繁荣的未来之路。

银监会国有重点金融机构监事会主席于学军在5日上午举行的开幕式上发表主旨演讲，在“一带一路”认识问题上，它的实施实际上有相当的难度。

以下为演讲实录：

于学军：各位嘉宾、女士们、先生们，大家上午好。我很高兴参加凤凰财经的论坛，给我的题目主要是讲“一带一路”，我围绕“一带一路”讲三个问题，主要是认识上的问题。

“一带一路”的实施实际上有相当的难度，实行一种战略，我们前面讲了很多国内的战略，在国内政令统一的情况下，实施好一项完整的战略其实很多时候也是有难度的，会遇到各种政策、经济周期、资源以及和战略相关的部门、地区、经济实体等各个方面的制约，有配合好的，也有配合不好的，有可行的，也有不可行的，相当于在经济发展中也会受到各种条件、资源、环境的约束一样，有时候发展顺利，有时候发展困难。

这些战略有一些完成得比较好，有一些战略的成效并不是很明显。何况“一带一路”的战略不单是在中国国内，还推广到相关国家，涉及到的国家有世界80多个国家，各国政体不同、经济利益不同，一个国家的政治派别，这个党和那个党的想法、诉求也不一样。我们发现，同样一个项目，本来从经济利益上考虑是一个很好的项目，但是这个党在台上的时候可能是支持的，换一个党可能就是否认的，所以背后还有很多国际上的各种势力从中角逐。项目的实施在这样一种情况下，其实有相当的难度，也有复杂的矛盾，涉及到其他国家的矛盾、关系、复杂的问题，我们实际上很难完全控制，为什么实施起来有难度，这是一个很重要的方面。

面对这样一个情况，我们实施这样一种战略，怎么办？首先要明确定位，要找准利益相关方，进行全方位、多层次的有效沟通，发现和发掘当中最大的商业价值，寻求最大的公约数，使得战略做的项目真正可持续，这是一个根本。我们对“一带一路”战略要有艰苦的思想准备，它将是一个长期实施和发展的过程，切忌急于求成和一哄而起。如果是急于求成和一哄而起，组织不到位，将欲速则不达。实施这样的战略要有周密的计划、方案，具体能真正落实到项目上，至少在这点上要做好几个层面的事情：一，基础设施的互联互通建设，尤其是往西，现在的基础设施很多方面水平很低。二，提升“一带一路”沿线国家的经贸合作水平。三，大力拓展产业投资，促进相关国家的产业融合。四，深化能源资源领域的合作。五，拓宽金融合作领域。六，企业积极拓展创新走出去的方式。切忌急于求成、一哄而起，另外还不能包打天下，要树立合作共赢、多元的理念，厘清利益相关方的各种诉求，诉求往往是不同的，大家共同努力，大家的事大家办好。