多部委围剿非法集资 证监会将排查金融机构参与P2P业务

继去年国务院下发了《关于进一步做好防范和处置非法集资工作的意见》之后，4月27日，一行三会、最高人民法院、最高人民检察院、工信部、公安部等14个部委表示，坚决遏制非法集资蔓延势头，坚决守住不发生系统性和区域性风险底线。

证券日报记者获悉，在证监会的“打非”措施中，证监会表示将主动排查处理证券期货行业非法集资风险，组织对私募基金行业和证券期货经营机构参与P2P业务情况进行风险排查。

近年来，非法集资问题日益突出，案件数量高位攀升。

来自部际联席会议办公室统计显示，2015年全国非法集资新发案数量、涉案金额、参与集资人数同比分别上升71%、57%、120%，达历年最高峰值，跨省、集资人数上千人、集资金额超亿元案件同比分别增长73%、78%、44%。

“近年来，民间融资发展迅速，在一定程度上成为正规金融的有益补充，满足了中小微企业和个人多样化的资金需求，为存在资金缺口的企业开展正常的生产经营提供了帮助。但是，各地民间融资特别是民间借贷市场也存在许多薄弱环节和问题，容易引发非法集资。”人民银行相关人士坦言。

打击非法集资相关部委将如何出招

最高人民法院

将督导案件高发地区法院建立审理非法集资等金融犯罪工作专班；将深入案件高发地区调研，收集掌握有关定罪量刑，刑民交叉、涉案财物处置等典型性、普遍性问题，研究解决对策；建立大要案专人跟踪督办制度。

最高人民检察院

建立健全各成员单位之间的信息通报制度，适时延伸“两法衔接”信息共享平台建设，必要时共同研究制定打击非法集资犯罪的指导意见或规范性文件。

公安部

积极参与互联网金融风险专项整治工作，防范、打击、整治非法集资犯罪工作。

住建部

将组织开展房地产中介专项治理行动；建立包括房地产开发企业、中介机构在内的企业信用信息共享交换平台，对企业违法违规行为实行联合惩戒。

商务部

研究修订《典当管理办法》、《融资租赁企业监督管理办法》和《单用途商业预付卡管理办法》；研究建立融资租赁企业报送信息异常名录和黑名单制度。

央行

将尽快出台《非存款类放贷组织条例》；严格执行客户资金第三方存管制度。

工商总局

依法将严重违法失信投资公司列入经营异常名录和严重违法企业名单；就制定金融广告发布的市场准入清单、禁止发布的负面清单和依法设立金融广告发布事前审查制度等问题进行研究，出台有关办法。

证监会

及时查处新型非法发行股票活动；积极推动出台私募基金监管条例。

保监会

将组织全行业启动保险业防范和处置非法集资宣传月活动；组织保监局开展防范和处置非法集资轮动检查。

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