达沃斯凤凰财经午餐会：金融创新持续旺盛 监管应有扶有控

凤凰财经午餐会：“中国金融创新的反思与破局”

凤凰财经讯 近年来，在新旧金融的交互推动下，互联网金融有力推进了中国金融创新的发展，但其也在飞速发展的过程中出现了不少争议。产品同质化、市场无序竞争、违规经营、倒闭跑路等现象日渐暴露，行业发展倒逼监管创新。分水岭已现，中国新金融是走向低谷还是重现繁荣？如何有效监管，让新金融回归本质，服务实体经济和普罗大众？

针对上述疑问，凤凰财经于6月26日在夏季达沃斯论坛期间举办主题为“中国金融创新的反思与破局”的午餐会，来自业内、学术界、监管层、企业界等多位嘉宾出席，就当前中国金融的创新与监管展开了热烈讨论。与会嘉宾包括天津金融局局长孔德昌，中国财富经济研究院名誉院长陈宗胜，南开大学国家经济战略研究院院长戴金平，中央财经大学金融教授郭田勇，经济观察报研究院院长、新金融家联盟秘书长新望，FT中文网总编辑王丰，凤凰金融总裁张震，凤凰金融副总裁林楠，复华资产董事总经理孟宪萌，普华永道中国金融行业管理咨询主管合伙人张立钧，凤凰财经特约顾问、中华工商时报副总编刘杉、凤凰财经事业部总经理肖叶琼等。

互联网金融与监管：“老鼠和猫”

毫无疑问，金融创新一直是中国金融市场的热门话题，其核心在于制度创新和工具创新，而制度和工具层面的创新最集中的体现则是互联网金融的发展。

然而，在中国互联网金融飞速发展的同时，隐藏的风险也不断暴露。在此背景下，未来的金融监管及创新应如何并行、平衡？

“互联网金融发展和监管的结果，就像是动画片里的老鼠和猫。”南开大学国家经济战略研究院院长戴金平强调，猫很权威，但是无能为力。老鼠越来越活跃，几乎到了要戏弄猫的地步，而所有观众几乎都站在老鼠一边。问题的关键就在于，当我们怀着很欣悦的心情看着老鼠的活跃，其实也忘记了可能会造成巨大的灾难。“互联网金融也是如此，老百姓不会考虑这个东西是否有监管，只要有点利益就很好，所以国家和监管层就得来考虑这个问题。”

而从目前的情况来看，金融创新走在了监管的前面。“我们的金融创新走到了河的对岸，而我们金融监管的制度，特别是法律层面的问题还在河的这一边，这两者之间出现了一种矛盾。”天津金融工作局局长孔德昌认为，金融创新在前，监管滞后，这其实是客观规律。他指出，之所以出现这种情况，在一定程度上与金融分业监管有关。

中国财富经济研究院名誉院长陈宗胜对上述观点表示认同。他认为，要从细节入手才能真正把监管工作做好，因为互联网金融的发展使得一些问题交叉存在，无法分得清楚，所以混业监管加上监管思路改变，更适合目前的互金行业。

对此，戴金平认为，分业还是混业并不是问题的本质。按照世界现在统一的监管原则和监管趋势，应用于互联网经济形态的监管，或许才是互联网金融健康发展的准确方向。

互金整治：切忌眉毛胡子一把抓

今年4月14日，国务院组织14个部委召开电视会议，称将在全国范围内启动为期一年的互联网金融专项整治活动。随后，各地整治行动不断升级。然而，有业内人士认为，一些地方监管部门在进行互金专项整治时，存在矫枉过正的情况。

“无论是互金整治还是监管，都一定要有扶有控，有保有压，不能眉毛胡子一把抓。中央说整治，地方分管部门就拿着鸡毛当令箭，不分青红皂白，所有涉及互联网金融的东西都乱砸一通。”中央财经大学金融学院教授郭田勇表示，互联网金融监管和整治的重点应该放在信用中介领域，因为它风险最高。

经济观察研究院院长、新金融家联盟秘书长新望也认为，目前地方对互金领域的监管存在一刀切的情况。为了维稳，出现了让部分企业先关闭，或是直接抓人的现象。“新金融发展在要素资源配置当中，市场起决定性作用，监管的一些做法目前并不适用。”

投资者教育：任重道远

毫无疑问，监管防火墙亟待完善，但面对层出不穷的金融骗局，要达到“魔高一尺，道高一丈”的效果，投资者教育同样不容忽视。

众所周知，美国P2P的定位一直都十分明确，即信息中介。而与此形成鲜明对比的是，P2P在进入中国后却变味了。凤凰金融总裁张震透露，P2P到中国发生这样的变化，其实是因为投资者不理性。“投资人都希望平台来兜底，但忽略了一个问题，借款人无法还款，平台来兜底，实际上就会让本应作为信息中介的P2P平台涉入信用和支付风险中，最终就出现了资金池。”

由此来看，投资者教育亟需提上日程。FT中文网总编辑王丰从媒体角度指出，当前中国财经媒体的挑战是信息传达不到基层中小投资者的耳中，而这群人恰恰是互金及其他投资领域骗局的最大受害者。因此接下来，监管层和媒体应该想想如何合作，在投资者教育上进行创新，把有价值的声音传达到更多的中小投资者耳中。

在凤凰财经午餐会临近结束之际，对于互联网金融行业未来的发展趋势，凤凰金融副总裁林楠表示，接下来行业会进入一个优胜劣汰的阶段，“那些天生有品牌，有流量，而且规范的平台会越做越大，与此同时，不规范的平台也将倒下，两级分化格局凸现。”

凤凰财经午餐会嘉宾合影