楼继伟：G20应推进税收改革 打击避税行为

楼继伟在G20成都会议上发表开幕词（凤凰财经前方记者易典摄）

7月23日至24日，二十国集团（G20）财长和央行行长会议在四川成都举行。这是中国担任G20主席国以来举行的第三次财长和央行行长会议，也是G20杭州峰会前最后一次财长和央行行长会议。来自G20成员国、嘉宾国及相关国际组织的900余名代表，在这里共商世界经济发展大计。

中国财政部长楼继伟致开幕辞，二十国集团（G20）应促进国际税收协调与合作，有效打击国际逃避税。他表示财政政策和货币政策对全球经济的有效性正在减弱；G20应加强政策沟通，促进全球经济复苏；G20应改善税收政策以支持经济增长。

楼继伟表示，税收是促进全球经济复苏的重要手段。G20各国应探讨构建公平合理的国际税收秩序，促进国际税收协调与合作，为经济增长作出更大贡献。

据报道，受中长期结构性失衡、收入分配不均等因素影响，当前世界经济复苏越发疲弱。国际货币基金组织和世界银行日前均下调了2016年全球经济增速预期。

楼继伟指出，G20国家需要提高货币政策的前瞻性与透明度，增强财政政策的有效性，营造政策环境支持关键领域结构性改革，推动全球经济复苏。

他表示，G20应当继续推动税基侵蚀和利润转移（BEPS）计划以及税收情报交换的落实，吸引更多的国家和地区加入包容性框架，遵从税收情报交换标准，推动国内税制改革，有效打击国际逃避税。

有关报道称，目前已有96个国家（地区）承诺在2017年或2018年底前实施自动情报交换。

此外应不断深化国际税收合作。楼继伟表示，G20各国应拓展全球性、区域性、多边和双边的税收合作，如消除税收政策制定和实施中的税收歧视，减少税收不确定性；减少国际间双重征税，防止互不征税，有效遏制逃避税等。

楼继伟进一步指出，G20要探讨更好地发挥区域或双边多边税收合作平台的作用，消除投资壁垒、降低贸易成本，推动区域贸易和投资合作。

谈及合理运用税收政策工具，楼继伟表示，各国应提高在制定和实施税收政策过程中的透明度、确定性和规范性，稳定市场预期，促进要素自由流动和全球贸易与投资，恢复全球经济的传统增长动力。