项俊波：让监管长上牙齿 真正管用

凤凰财经讯 2月22日国务院新闻办公室举行新闻发布会，请中国保监会主席项俊波介绍加强保险市场监管，服务实体经济发展等方面情况，并答记者问。除中国保监会主席项俊波之外，保监会副主席陈文辉、保监会副主席黄洪、保监会副主席梁涛一同出席新闻发布会。

保监会主席项俊波表示，保险行业整体风险可控，但存在激进经营等问题，已采取相应举措，对侨兴债事情，这是一个典型案例，涉及多类金融机构，涉及大量个人投资者，保监会将进一步对保险公司监管。将防控风险作为主要职责，强化保险公司防范风险的主体责任，严肃查处违法违规行为，让监管长上牙齿，真正管用。

以下问项俊波答问实录：

媒体：我们知道，去年中央经济工作会议提出现在金融风险有所集聚，比如去年底侨兴债事件就涉及了包括浙商财险在内的多家金融机构，请问保监会对这方面的风险有什么样的观点？2017年保险业还有哪些潜在风险？监管部门会从哪些方面加以着手来防控风险？谢谢。

项俊波：这个问题社会业界都很关心，我想从四个方面谈谈自己的看法。第一，保监会对风险防控工作的态度是坚决的和一以贯之的，我们坚持以防控风险为导向，健全防控风险的长效机制，开展了大量的基础性工作。目前，我们已经基本建立起以偿二代为龙头的现代保险风险防控体系。去年7月份，我们专门召开了“十三五”保险业发展与监管专题培训班，专门强调保险业需要重点防范十个方面的风险。12月，又专门召开了全行业的会议，专题研究贯彻落实党中央、国务院的重要指示精神，真正做实保险业姓保、保监会姓监。发展国家、人民和实体经济真正需要的现代保险服务业，而且我们还统筹了全行业的力量，开展保险机构的”两个加强，两个遏制“回头看，重点处置了社会上关心的比如万能险、保险资金的运用等领域的一批风险点。

第二，当前保险行业的风险，我觉得主要体现在四个方面：一是传统的风险。去年保险公司整体的偿付能力充足率达到了247%，行业风险总体上说是可控的，但是包括利差损、非正常退保和满期给付、流动性等在内的行业传统风险的因素也不容忽视。二是激进经营的风险。随着保险业的快速发展，有极少数公司出现了公司治理、业务与投资激进、盲目并购等问题，对此我们果断采取了措施，比如暂停了违规企业的委托股票投资业务，暂停了部分公司的万能险新产品的申报，而且派出专项检查组进驻公司进行检查。总体来看，极少数公司的风险隐患得到了有效防控。三是宏观环境的影响，2016年宏观经济下行资本市场波动，造成了企财险、货运险等领域的业务下滑，也加剧了行业的信用风险和市场风险。2016年保险资金运用的平均收益率是5.66%，比2015年下降了1.9个百分点。四是随着全球化、信息化和金融业综合经营发展，保险公司与银行、证券、基金等领域的交叉性有所增多，一些互联网理财和B2B平台利用保险问题征信，跨市场、跨区域、跨行业传递风险开始显现。

第三，关于侨兴私募债券到期无法兑付的事件，应该说这是一个经济风险向金融领域传导，而金融风险又在不同金融机构之间交叉传递的典型案例。一是这个业务涉及到银行、证券、保险等多类金融机构，二是私募债券交易过程复杂，由私募事实上转变成公募，最终涉及到大量的个人投资者。三是浙商财险风险管控上存在一些漏洞和不足，在金融监管部门和相关地方政府部门的指导协调下，浙商财险主动承担了赔偿责任，切实维护了被保险人的利益，稳定了广大债券投资人和相关各方的情绪，并为后续各方的风险措施工作争取了时间。保监会将进一步强化对浙商财险和保险公司的监管，进一步规范互联网保证保险的业务，切实维护行业稳定和金融稳定。

第四，关于下一步防控风险的举措，我们从四个方面考虑：一是增强防控风险的责任感和使命感，坚持保险业姓保、保监会姓监，将防控风险作为监管部门主要职责。二是完善防控风险的体制机制，进一步完善保险业风险监管的整体框架，切实增强风险防范的系统性和有效性。三是强化保险公司防范风险的主体责任，全面落实好防范风险的责任和问责制度，增强风险防范的敏锐性和前瞻性。四是严肃查处违法违规行为，不断加大对各种违法违规行为的打击力度，让我们的监管长上牙齿，真正管用，谢谢。(本实录部分来自第一财经)