雄安金融构想引发A股躁动：拟设雄安证券和雄安银行

(原标题：一份报告再引A股躁动！说监管机构大举迁入，说新设雄安银行、雄安证券…勿躁，且看真实情况)

10多只龙头停牌，雄安概念股昨日会就此偃旗息鼓，等待“群龙”复牌？其实不然，昨天又一个崭新的雄安概念爆发了——参股河北银行概念股！

没错，一份报告让咱股民又坐不住了，这份报告全称是《关于金融支持雄安新区建设的情况报告》。这其中提到这些带动性强、附加值高的金融机构迁址雄安新区！还提到创建金融业“雄安”品牌，创建雄安银行、雄安证券、雄安基金……

A股真又坐不住了！受上述报告影响，参股河北地方银行的概念股全面上涨。午后，栖霞建设一笔秒板，直至收盘仍未打开涨停板。除此之外，宝硕股份、常山股份、华北制药强势涨停，建投能源大涨近9%。

事实上，不仅上述个股，文件一经流出，一些未临时停牌的雄安概念股集体大涨，庞大集团、首创股份、乐凯胶片、青龙管业、宝硕股份、雏鹰农牧等个股涨停，建投能源、碧水源涨逾6%。

一、这是一份什么文件？

昨天(4月13日)午间，一份河北省金融工作办公室和河北省地方金融监管管理局联合上报的《关于金融支持雄安新区建设的情况报告》在市场上流传，诸多支持雄安金融发展方面的构想让人浮想联翩，其中包括为雄安新区及周边地区企业挂牌、上市开辟绿色通道，对IPO企业，“即报即审，审过即发”，对在新三板挂牌的企业，“即报即审，审过即挂”等。

知情人士表示，河北金融办近期确实召集了地方的“一行三局”开会，提出金融支持雄安建设方案，以便去“上面要政策”。

券商中国记者拨打了河北金融办的电话，在说明来意后对方以“准备开会”为由拒绝回应，同时也拨打了报告上的联系方式，座机无人接应，手机呈关机状态。

不过，券商中国记者从多方了解到，目前报告中拟定的政策更多的是地方政府的构想，还未就细节与相关监管部门沟通，意见并未达成一致，也就是说，报告内容或仅供决策时参考，最终雄安金融的建设情况有待确定，并非和报告所述完全相同。

二、这份报告有五项重点内容

雄安概念如同一根羽毛，随时撩拨着A股投资者的心。继上轮雄安概念股炒作后，昨天又有相关股票大涨，这次，是因为一份红头报告。

这份红头报告写明了是河北省金融工作办公室和河北省地方金融监管管理局的文件，签发人是河北省金融办主任江波，名称为《关于金融支持雄安新区建设的情况报告》。

图

1、一些带动性强、附加值高的金融机构迁址雄安新区！

报告提出，雄安新区拟争取“新三板”、中国信托业保障基金、中国证券投资者保护基金、中国保险保障基金、中国证券登记结算公司、中国印钞造币总公司及其他央行直属机构等一批带动性强、附加值高的金融机构迁址雄安新区，同时要争取银行、证券、保险等金融机构总部或区域总部落户雄安新区。

2、还将创建金融业“雄安”品牌！

同时，还拟以金融增量撬动雄安新区发展，创建金融业“雄安”品牌，设立中国雄安发展银行(全国性股份制银行)、中国雄安信托公司、中国雄安资产管理公司、中国雄安证券公司、中国雄安基金管理公司、雄安科技股权交易所、中国雄安财产保险公司、中国雄安人寿保险公司、中国雄安健康保险公司、中国雄安保险资产管理公司等一系列“雄安”品牌金融机构。各大金融机构总部或区域总部迁址雄安新区。

3、IPO企业，“即报即审，审过即发”！

更引人注目的是，报告提到，拟协调证监会，比照发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略意见，为雄安新区及周边地区企业挂牌、上市开辟绿色通道，对IPO企业，“即报即审，审过即发”，对在新三板挂牌的企业，“即报即审，审过即挂”。同时，引进保险资金投入新区建设，争取保监会等部门研究保险资金支持雄安新区建设的专项政策， 鼓励保险资金参与地方政府投资建设平台。

4、争取央行单列信贷计划！

不仅如此，报告还指出，要争取央行单列信贷计划，在信贷投放上给予倾斜，通过投贷联动、银团贷款等方式发展绿色金融、科技金融、拓宽融资渠道，降低信贷门槛，成立专项基金支持雄安建设。

5、一行三局全部行动！

根据报告，目前正由河北金融办主任江波带队，与有意参与雄安新区建设的金融机构总部对接，力争更多金融机构及区域总部落居雄安新区，4月11日下午，按照江波安排，人行石家庄中心支行、河北银监局、河北证监局、河北保监局主要负责人已按要求赴京跑办、对接，争取最大政策支持。

三、报告含金量几何？

报告显示，为严控金融风险，防范不良炒作，11日下午，河北省金融办会同河北证监局，约谈了河北省52家上市公司主要负责人，要求稳定股价、严防不良炒作，为雄安新区建设营造良好的金融生态环境。

报告末尾出现了“董晔兰”的联系方式，记者拨打了其座机和手机，座机无人接应，手机显示关机，记者随后又拨打了河北省金融办的电话，在说明来意后对方以“准备开会”为由拒绝回应。

不过记者多方了解到，目前报告中拟定的政策更多的是地方政府的构想，还未就细节与相关监管部门沟通，意见并未达成一致，并不是正式下发的文件。

也就是说，报告真实存在，报告内容或仅供决策时参考，最终雄安金融的建设情况有待多个部门协调和协商，最终确定，并非和报告所述完全相同。

另有媒体报道称，报告是有人偷拍后放到网上，目前当地正在落实查人，官方正式的政策决定有进展将向外发布。

既然不是正式文件，报告中的雄安金融宏图恐怕一时半会很难落地，不如静候官方文件且看如何布局。

四、机构如何看这“千年大计”

广发证券最新的实地调研报告显示，雄安新区的起步区可能在安新县的下辖乡镇，该区域以大片农田为主，便于从零开始进行规划建设。雄安新区起步区约100平方公里，中期发展区约200平方公里，远期控制区约2000平方公里。雄安新区地理位置较好，但目前南下交通不太便利，交通基建方面提升空间较大。

摩根士丹利预计，雄安目前的人均资本存量约为8万元人民币，未来通过资本投入和建设，将逐步提升至与北京可比的人均水平，约36万元人民币，从而实现承接流入的企业、单位和人口。80%的计划转移人口将在未来15年内完成迁移，新区的快速发展和建设将吸引更多来自于其他地区的人口迁移，届时雄安新区总人口将达到540万人，而累计总投资将达到2万亿元人民币。

申万宏源分析师王胜表示，设立雄安新区是“千年大计、国家大事”，和通州的表述相同，但级别更高，意在疏解北京非首都功能、打造改革新样板，有望成为环渤海新核心；比肩深圳和浦东，改革力度和政策可能超预期，具有长期性和艰巨性，不宜夸大短期影响，但不应忽视长期深远影响。

王胜还提到，雄安新区发展路径和滨海新区更类似，假设雄安过去两年的固定资产投资增速与保定一致并实现十三五目标，预计：

2017-2020年先建设100平方公里，基建投资为248亿-563亿；

2020-2025 年再建100平方公里，基建投资为493-659亿；

十年后开始建1800平方公里，基建投资空间为1.2万亿-1.9万亿。

国泰君安分析师侯丽科指出，雄安新区的崛起速度将超出市场预期。原因在于，雄安新区占尽地利，有望打造“雄安速度”。雄安新区是打造京津冀国际级城市群的重要一级，雄安新区预计将承担重要的副中心的功能，而同时雄安也将成为河北省新的增长极。雄安新区具有较为明显的区位优势，交通便捷通畅，是与北京、天津核心城市很好的连接点；而且雄安新区生态环境优美，资源环境承载能力较强，适合打造国际一流的绿色智慧新城，新区现有开发程度较低，发展空间充裕，具备高起点高标准开发建设的基本条件

侯丽科表示，雄安新区的设立带来了两条投资路径：

一是雄安新区对于环京周边乃至整个河北省经济的具有较强的带动作用，对于周边的辐射能力将超出预期，推荐在环北京区域有较多土地储备或者锁定了一些优质园区的标的；

二是释放积极的信号，雄安新区的设立作为京津冀协同发展的标志性事件，将催化京津冀一体化进程提速，而通州作为另一副中心有望有实质性进展落地。推荐在京津冀区域资源丰富并在环北京区域有较强的资源获取优势的标的。