暂别美国本土风险特朗普国际之旅缘何首选中东？

2017-05-23 18:22:18
来源：凤凰国际iMarkets

此次特朗普将华盛顿风险抛之脑后出访中东，五大主要原因不得不知。

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2017年5月19日，特朗普总统携第一夫人梅拉尼娅在马里兰州安德鲁斯空军基地乘坐“空军一号”离开美国，开始自己当选美国总统以来的首次国际之旅。特朗普此次出访的国家包括沙特阿拉伯、以色列、梵蒂冈、布鲁塞尔，并将参加在西西里岛举行的G7峰会。

特朗普与其夫人梅拉尼娅准备登机

按照计划，从本周一开始，特朗普总统将开始对以色列进行为期两天的正式访问。本周一早晨，特朗普抵达以色列，这里将是他首次海外出访中最容易的一站。

毕竟，特朗普曾发起了一场亲以色列立场的政治选举活动，而他的当选对以色列来说也是喜讯。特朗普决定倚重三位正统的犹太裔人士——驻以色列大使戴维·弗里德曼(David Friedman)，自己的女婿贾里德·库什纳(Jared Kushner)和总统顾问杰森·格林布拉特(Jason Greenblatt)来巩固美国政府与以色列之间的亲密关系。以至于今年二月份，当以色列外交部长本杰明·内塔尼亚胡(Benjamin Netanyahu)与特朗普在白宫举行会谈之后，也情不自禁地告诉媒体：“我们再也没有比特朗普总统更伟大的朋友了”。

但对于现在的特朗普来说，在抛开一天错综复杂的政治问题回家后，才发现自己的麻烦还不仅仅限于国内。

从对“以色列情报部门可能被俄罗斯倒查”问题上的妥协，到许诺“让美国大使馆从耶路撒冷搬迁到特拉维夫”，特朗普已经在中东地区掀起了一场外交混乱。而以色列政府也从过去一度明确支持特朗普政府转变到现在的不确定立场，因此，此次特朗普将华盛顿风险抛之脑后出访中东，有以下五大看点：

看点一：对以色列情报部门的妥协

上周二，有三位政府官员向美国NBC新闻网表示，特朗普总统向俄罗斯外长拉夫罗夫透露的有关ISIS笔记本电脑炸弹威胁的情报，来自于以色列情报部门。

这则与以色列情报部门相关的新闻，最早是由《纽约时报》报道的。两周前，特朗普在白宫会见俄罗斯外长拉夫罗夫时向后者提供了以上情报信息，而《纽约时报》则在次日披露了这一新闻内容。

上周，特朗普的国家安全顾问麦克马斯特(H.R. McMaster)向媒体表示，特朗普总统对情报内容的披露是“完全适当的”。

对此，以色列国防部长阿维格多·利伯曼(Avigdor Liberman)则回应称：“以色列与自己的伟大盟友美国之间的安全关系非常深厚重要，也有着前所未有的合作规模”。

不过，以色列情报部门前负责人丹尼·亚托姆(Danny Yatom)在接受特拉维夫电台的采访时则表示，如果以上新闻内容是真实的，则特朗普总统对情报内容的披露可能会给以色列和美国的安全关系造成“严重损害”，特别是这些情报如果最终落入伊朗手中时。他表示：“这种做法，会让两国情报机构对相互之间的合作失去信心”。

看点二：耶路撒冷的领土问题

白宫宣布，特朗普总统将会成为美国首个参观耶路撒冷圣地哭墙的在任总统，这本应该成为一个历史性的胜利。但特朗普政府未能就耶路撒冷是否属于以色列领土这一问题与以色列达成一致，这也成为其外交政策上的一大败笔。

根据以色列国内媒体的消息，美国政府在耶路撒冷的代表拒绝了以色列总理内塔尼亚胡陪同特朗普参观的要求，并对外声称，总统对耶路撒冷哭墙的参观，只属于“个人”参观性质。

据媒体报道，其中一位美国代表告诉以色列：“这不是你们的领土。这里属于巴勒斯坦的领土。这只是总统的一次私人参观，与你们无关”。

美国政府代表的表态让以色列感到不安，并要求特朗普政府对此予以澄清。对此，美国白宫一位发言人表示：“他们（的观点）不能反映美国政府的立场，也肯定不能代表总统的立场”。

看点三：谈及美国大使馆的搬迁问题

对于美国驻以色列大使馆驻地的不确定性问题，也进一步加剧了美以之间的紧张局势。

去年9月份期间，还是总统候选人之一的特朗普向以色列领导人内塔尼亚胡承诺：“在特朗普政府领导下的美国，将会最终由国会通过并确认耶路撒冷的地位问题，即耶路撒冷是以色列不可分割的首都”。作为对特朗普诺言的一种保证，美国政府答应将驻以色列大使馆搬迁至耶路撒冷。

自1947年以色列建国以来，美国政府一直将自己的驻以大使馆设立在特拉维夫。其原因主要是考虑到耶路撒冷属于一块有争议的领土，因为巴勒斯坦政府和以色列都认为耶路撒冷属于自己国家的首都。然而，自1995年美国国会通过一项法案要求美国驻以色列大使馆搬迁至耶路撒冷以来，历届美国总统每6个月都要签署一项延迟大使馆搬迁的命令，其理由就是考虑到国家安全问题。最新一次的延迟命令是在今年1月份由奥巴马政府签署的，而到期时间距离特朗普访问耶路撒冷只有一周之遥。

最近，美国政府对驻以色列大使馆搬迁问题的评论也开始变得更加谨慎。

近日，美国国务卿蒂勒森在接受媒体采访时表示：“我认为总统的想法是正确的，对这一问题本身的理解就是非常慎重的方法。我们需要听取该地区所有利益相关方的诉求，并在和平倡议背景下正确理解这一做法的目的”。

看点四：为了终极和平交易

尽管目前中东地区局势紧张，但特朗普仍然相信，自己能够在以色列和巴勒斯坦之间斡旋并达成一项“终极协议”。

本月早些时候，特朗普告诉巴勒斯坦权力机构主席马哈茂德·阿巴斯，自己已经充分听取了一项巴以之间“可能最难达成的协议”内容。不过，他相信自己领导的美国政府已经拥有一个“非常非常不错的机会”，来促使这项协议的最终达成。

特朗普告诉阿巴斯：“让我们来看看能否找到解决方案。坦白地说，这多少可能不会像人们多年来一直认为的那样困难。但我们需要两个愿意达成协议的政党”。

本周日，埃及总统阿卜杜勒·法塔赫·塞西向特朗普表示，特朗普总统具有“独特的个性，能够做成貌似不可能的事情”。而特朗普则回应称：“我同意你的看法”。

不过，部分已经卸任的美国总统也曾经在任期内表达了要凭借自己能力促成巴以实现和平的愿望。其中奥巴马总统就曾在2010年向联合国誓言，将中东地区和平的实现纳入自己的时间表，并在第二年要最终促成巴勒斯坦建国梦想的实现。

经过两轮努力，奥巴马最终也在没有实现中东和平目标的情况下卸任。

看点五：建立一个以美国、以色列和逊尼派阿拉伯国家为核心的新联盟

现在，美国、以色列和逊尼派阿拉伯领导人曾经结成的联盟又出现了一次新机会，也更进一步促进了他们共同认为伊朗是不断上升的国家安全威胁的观点。

沙特政府的高级官员对特朗普反传统的做法表达了乐观看法并指出，“2002阿拉伯和平倡议”是解决中东和平问题方案的开始。