美国税收政策调整 外溢性影响不可忽视

□本报记者 彭扬 刘丽靓 实习记者 张行健

12月3日，财政部副部长朱光耀在第六届凤凰网财经峰会上表示，对美国税改，总的看该方案通过还需继续的博弈，但大的不确定性已消除，这个全球最大经济体税收政策调整外溢性影响确实不可忽视。

他表示，美国税改法案通过需要我们积极应对，要从共同提高劳动生产力、竞争力，共同造福于人民这个角度来进行政策探讨。G20杭州峰会上各国达成一项重要政策共识，就是加强国际税收政策协调。明年阿根廷主持G20峰会，大家都同意把国际税收政策协调作为G20一个重要议题内容。

在中国财政科学研究院院长刘尚希看来，中国税制跟美国税制是不一样的，美国也是以直接税为主，我国以间接税为主。所以，美国降企业所得税，我们可做一些预案。在营改增后，现在增值税税率档次较多，未来可在税率方面做一些调整。

对未来我国下一步税制改革，刘尚希表示，比如个人所得税、房产税改革或都包含在内。更多的还是要促进税负公平。一是市场层面的社会公平；二是社会层面的促进社会公平正义。

朱光耀表示，2017年是全球经济出现稳定向好态势的一年，全球主要经济体都出现正增长，中国经济在不断提高增长的效益和质量的前提下，也保持一个较快速度增长，2017年中国经济增长对全球新增增长贡献率是34.6%。全球贸易确实出现明显复苏迹象，但也存在着众多挑战，特别是反经济全球化倾向，贸易保护主义抬头值得高度警惕。