达沃斯观察(二)：世界会不会落入“金德尔博格陷阱”

【院长观察】

达沃斯观察(一)：特朗普突然决定参加达沃斯论坛，背后另有深意

凤凰财经研究院院长刘杉

中美大国博弈进入正面碰撞阶段，贸易摩擦或在中国狗年春节前后进一步加剧，不过两国发生军事冲突的可能性并不大。

尽管在东亚存在可能爆发冲突的热点地区，但避免大国之间的战争应该是大国执政者的理性选择。由于中美综合国力接近，又都是核大国，因而很难想象中美爆发直接军事冲突的后果会怎样。中美落入“修昔底德陷阱”的担忧也许是杞人忧天，但中国崛起后会不会让世界掉入另一个陷阱——“金德尔博格陷阱”，已成为国际政治经济学领域讨论的话题。

金德尔博格是美国著名世界经济史学家，他认为20世纪30年代发生世界经济危机的原因在于，美国取代英国成为全球最大强权，但又未能像英国那样承担起提供全球公共产品的责任，结果导致全球经济体系陷入衰退、种族灭绝和世界大战。2017年1月，美国政治学家约瑟夫•奈发表文章提出“金德尔伯格陷阱”假想。他认为，中国崛起以后的动向可能不是“示强”，而是“示弱”，即不愿承担目前美国无力负担的重要国际公共产品的供给，从而使世界陷入领导力空缺、危机四起的险境。

约瑟夫•奈的观点是否正确仍有待商榷，但其提出的问题的确需要引起关注。第48届世界经济论坛从主题安排到议题设置，无不体现出主办者对国际秩序动荡的担忧。施瓦布教授表示，“由于在包容性发展和世界资源保护方面的集体失能，我们现有的多套全球治理体系同时面临着失灵的风险”。

二次世界大战后，美国实际成为世界秩序的主导者和维护者，并提供了相应的安全、贸易、货币、融资、技术创新、宏观政策协调等国际公共产品，进而维护了自由贸易和全球投资，促进了世界经济增长。

尽管中国崛起不可阻挡，但中国的崛起是进行时而非完成时，中国目前尚无能力挑战美国领导的战后秩序，特别是全球货币和金融体系仍在美国主导之下，美元国际地位难以撼动，人民币国际化仅仅是处于起步阶段。在安全领域，美国仍是全球超级大国，中国在地区主导权方面尚在与美国博弈，更遑论提供全球性安全公共产品了。当然，中国推出的“一带一路”倡议本质上也是国际公共产品，该倡议若能有效实施，可以促进沿线地区基础设施建设、投资和贸易增长，并带来地区稳定。

就目前阶段来看，全球政治经济体系虽有波澜但依然运行良好，但在全球治理和经济政策协调方面，主要国家仍需做出更多努力。世界经济已经出现全面恢复局面，在2017年，全球几乎所有角落的经济都在增长。世界银行预测，2018年世界经济增速将达到3.1%，略高于2017年的预期水平，这个增长速度可能是金融危机在2011年出现拐点后最快的增速。不过经济学家担心，一些尚未解决的全球经济问题，包括收入不平等、生产率停滞、技术鸿沟等问题可能再次阻碍增长。

目前中国对世界经济增长贡献率达到三分之一，随着中国进口贸易不断增长，中国对2018年世界经济增长依然会做出重要贡献。不过若因特朗普强硬政策导致中美爆发大规模贸易战，世界经济有可能受到冲击。如此看，当前国际社会面对的问题不是“金德尔博格陷阱”问题，而是如何避免中美贸易战的负外部性问题。敦促美国在多边贸易体制内解决纠纷问题，应是达沃斯论坛上的重要声音。

就美国而言，其并不想放弃全球领导权，但“美国优先”政策与其全球领袖地位存在巨大反差，以美国现有实力，美国仍然要担负起提供国际公共产品的责任。让美国人有担当，比让中国人多参与更有现实意义。