深圳金融办“海选”中介机构 或为网贷备案引入第三方铺路

目前距网贷备案大限仅剩三个半月时间，在这场事关平台生死的整改进程中，一些乱象也裹挟其中。网贷备案中衍生的“备案中介”这一产业就是其中的一大现象，并引起了监管部门的关注。

前不久，深圳市金融办表示，网贷备案工作将交由第三方验收。近日，深圳市金融办发布《自行采购项目预选供应商征集公告》（下称“公告”），征集对象为“法律服务”与“会计中介服务”，且此次自行采购项目的供应商采用准入制，不设数量限制。其中会计中介机构需具备从事证券期货相关业务的资格。

有业内专家对《证券日报》记者指出，有“中国网贷第一城”之称的深圳，互联网金融风险整治一直在有条不紊的进行，给全国提供了很多有益经验。这次深圳金融办公开征集中介机构，很可能是在为网贷备案及未来合规运营做准备工作，或许会引发其他省市的仿效。

防止网贷平台玩猫腻

引进独立第三方中介机构

春节刚过，一则“网贷备案中介50万元起步”的消息，引起了网贷行业的热议。为了顺利完成备案，有的平台急功近利，只注重双方关系和价格高低，引入了律师事务所等中介机构，而不是根据律师团队在行业的专业度去选择律师事务所。有的律师事务所坐地起价、趁机要价，行业乱象有蔓延之势。

针对中介服务情况，2018年1月17日，杭州市互联网金融协会联合浙江省互联网金融联合会发起的《理性选择P2P网络借贷整改备案中介机构的提示》指出，近期P2P网络借贷信息中介机构整改备案中，存在部分机构收费不合理的情况。不久前，深圳市互联网金融协会组织召开了P2P网贷合规整改研讨会。会上，深圳市金融办表示，备案工作将下放区金融办，交由第三方验收，由区金融办负责。

中国P2P网贷指数课题组负责人胡尔义分析指出，虽然深圳网贷监管部门未明确指出第三方是什么机构，但结合“公告”来看，很可能是指律师事务所和会计师事务所。

“公告”要求，法律服务：须是经过国家司法行政主管部门合法登记注册，持有经年检合格的律师事务所执业证书，且营业时间超过5年。近三年内（截至2018年1月31日）未因执业活动受到国家司法行政主管部门行政处罚或者律师协会行业处分。近三年获《亚洲法律杂志》、《英国法律杂志》、《美国法律杂志》、钱伯斯等著名机构评选的中国律师事务所实力榜前十名（提供相应证明资料）。供应商指派的律师团队对市金融办职能和业务工作有深入地了解，特别是对地方金融监管、金融服务、金融创新、金融风险处置和金融立法等方面有较为深入地研究和法律服务经验。

对于会计中介服务，“公告”要求：财政部门颁发的会计师事务所执业证书；具备从事证券期货相关业务的资格；在深圳注册成立3年以上，近3年内无不良记录。

多年来，借款人不是以会计师、律师、评级等独立第三方中介审定后形成的信用成为P2P网贷主体，网贷平台也一直是自弹自唱，行业野蛮生长，风险事件不断，一度形成跑路潮。

备案进入百日冲刺

未来第三方作用不可或缺

第一网贷多年来一直呼吁治理P2P网贷行业标准缺失、信息缺失、中介缺失、风险监测预警体系缺失等四大缺失。据第一网贷相关负责人冯艺介绍，深圳网贷监管一直在探索、充分发挥第三方的作用。

北京市盈科（深圳）律师事务所高级合伙人余翔认为，网贷备案无论对于监管方还是平台方都是一道未曾做过的难题，而深圳引入律师事务所、会计师事务所两大类专业独立第三方加入到P2P平台整改验收、备案中来，开展独立尽职调查，并出具专业意见以作为监管部门验收、备案参考，从很大程度上给监管方与平台方解决这道难题提供了有益的帮助。余翔告诉《证券日报》记者，盈科联合著名的互联网金融研究机构，经过近一年的探索，已研究出一整套“网贷平台备案登记”律师审查流程方案体系，愿助网贷备案及未来合规运营一臂之力。

随着多份文件的落地，深圳网贷验收备案进入百日冲刺。今年1月19日，深圳市金融办发布《关于进一步做好全市网络借贷信息中介机构整改有关事项的通知》（以下简称《通知》），并同时公布了包含106条整改细则的“深圳市网络借贷信息中介机构整改验收指引表”。

此前，已经明确了深圳市P2P网贷整改范围、时间和申报单位，P2P企业应当于2018年6月30日前完成违规存量业务的化解，相应存量业务没有化解完成的P2P企业不予备案登记；对于在2018年6月30日前没有通过本次整改验收，无法完成备案登记但依然实质从事网贷业务的机构，市整治办将协调市各职能部门根据相关规定予以处置。

也就是说，各网贷平台须在剩下的3个半月内完成备案才有机会继续经营。深圳市钱诚互联网金融研究院大数据系统显示，截至2018年2月底，深圳市正常经营P2P网贷平台403家。也就是说，备案时间可以说是相当紧张了。

来源：证券日报