美国发难，中国反制，世界最大贸易战还是来了

原标题:美国发难，中国反制，世界最大贸易战还是来了

兵来将挡，水来土掩。3月23日凌晨，美国宣布针对中国知识产权侵权，将向600亿美元中国出口商品征收关税。上午，中国商务部即公布对美国进口钢铁和铝产品232措施的中止减让产品清单，明确拟对自美进口部分产品加征关税，以平衡因美国对进口钢铁和铝产品加征关税给中方利益造成的损失。该清单暂定包含7类、128个税项产品，涉及美对华约30亿美元出口。随后，商务部新闻发言人发表谈话称，美方此举是典型的单边主义和贸易保护主义，中方坚决反对。

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涉税产品规模达600亿美元

当地时间3月22日中午，美国总统特朗普签署总统备忘录，宣布依据“301调查”结果，将对从中国进口的商品大规模征收关税，并限制中国企业对美投资并购。特朗普在白宫签字前对媒体说，涉及征税的中国商品规模可达600亿美元。而当天早些时候，白宫官员在吹风会上说，涉及征税的中国商品价值大约500亿美元。

该清单暂定包含7类、128个税项产品，按2017年统计，涉及美对华约30亿美元出口。第一部分共计120个税项，涉及美对华9.77亿美元出口，包括鲜水果、干果及坚果制品、葡萄酒、改性乙醇、花旗参、无缝钢管等产品，拟加征15%的关税。第二部分共计8个税项，涉及美对华19.92亿美元出口，包括猪肉及制品、回收铝等产品，拟加征25%的关税。

据了解，清单第一部分共计120个税项，涉及美对华9.77亿美元出口，包括鲜水果、干果及坚果制品、葡萄酒、改性乙醇、花旗参、无缝钢管等产品，拟加征15%的关税。第二部分共计8个税项，涉及美对华19.92亿美元出口，包括猪肉及制品、回收铝等产品，拟加征25%的关税。

上述商务部新闻发言人指出，美方以“国家安全”为由对进口钢铁和铝产品分别征收25%和10%关税的行为实际上构成保障措施，中方根据世贸组织《保障措施协定》有关规定，制定了中止减让清单。如果中美未能在规定时间内达成贸易补偿协议，中方将对第一部分产品行使中止减让权利；中方将在进一步评估美措施对中国的影响后实施第二部分清单。中方保留根据实际情况对措施进行调整的权利，并将按照世贸组织相关规则履行必要程序。

“美方无视中方加强知识产权保护的事实、无视世贸组织规则、无视广大业界的呼声，一意孤行，美方此举不利于中方利益，不利于美方利益，不利于全球利益，开了一个非常恶劣的先例”，该发言人直言，任何情况下，中方都不会坐视自身合法权益受到损害，我们已做好充分准备，坚决捍卫自身合法利益。

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拉锯已久

近年来，中美贸易摩擦频频，而此轮贸易战的硝烟，肇始于去年以来一连串密集且针对性极强的贸易纠纷。去年8月，特朗普签署行政备忘录，授权美国贸易代表莱特希泽审查所谓的“中国不公平贸易行为” ，尤其针对中国在技术转让等知识产权领域的做法。此举即刻引发各界对美国采取单边行动损害中美经贸关系的担忧。当时有分析指出，由于美国具体的指控是“中国涉嫌侵犯美国知识产权和强制美国企业进行技术转让”，因此中国企业在美国设立的科技型企业及与美国科技类公司有较多往来的企业也可能受到负面影响，甚至遭受直接调查。

“美国执意发起对华贸易调查，一个主要原因是误判了美中贸易逆差形式”，中国国际经济交流中心经济研究部副研究员张焕波表示，中国是世界制造业基地，基础扎实的加工贸易产业吸引了周边多国投资生产并销往美国，美方错误地将这部分出口计算到中国头上，导致美中贸易逆差被严重高估。

早在2012年，时任世界贸易组织总干事帕斯卡尔·拉米就曾直言，现行贸易统计方法只适合于过去出口产品完全产自同一个国家的时代，而在生产全球化时代，这一统计方法的漏洞直接导致了中美贸易顺差被夸大。根据中国海关总署统计，去年中美贸易顺差为创纪录的2758亿美元，相较美国商务部统计的3752亿美元减少994亿美元。

今年两会期间，中国国务院总理李克强也表示，中国将继续推进扩大开放的具体措施，涉及服务业、制造业、商品等领域，美方企业是可以抓住机遇的，但同时我们也希望美方能够放宽对华高技术、高附加值产品的出口，希望美方不要丢了这个平衡中美贸易的重器，否则就是丢了赚钱的机会。

时间推进到今年3月，有报道称美国即将公布对华“301调查”结果，并认定中国“经济侵略行为”。对此，3月22日，商务部条法司相关负责人回应称，中方已多次表达立场，我们坚决反对美方利用“301调查”这种单边主义和贸易保护主义行径，中方绝不会坐视合法权益受到损害，必将采取所有必要措施，坚决捍卫自身合法权益。同日，外交部新闻发言人华春莹也回应称，我们注意到报道提及中国“经济侵略”这个词，我们完全不能认同也不能接受样的说法，因为“侵略”这个词无论从任何方面来讲都绝不会扣到中国头上。

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大宗商品、战略新兴产业承压

贸易战打响，股市首当其冲。特朗普签署总统备忘录当天，纽约股市三大股指收盘均下跌，其中道琼斯工业平均指数收盘暴跌逾700点，跌幅为2.93%；标准普尔500种股票指数下跌68.24点，收于2643.69点，跌幅为2.52%；纳斯达克综合指数下跌178.61点，收于7166.68点，跌幅为2.43%。

亚洲股市同样受到波及。截至发稿时，上证大跌3.27%，深成指大跌3.59%，创业板指跌3.2%。此外，香港恒指大跌2.77%，日经225指数跌3.79%，韩国KOSPI指数跌2.17%。分析人士指出，全球股市走低证明特朗普的贸易保护主义措施令投资者恐慌情绪加剧。

而具体到实体经济看，国金策略研究团队指出，除了钢铁、铝等大宗周期受损外，短期内中国受到美国“反倾销”政策影响的行业还包括智能科技和通信产品，以及其他涉及知识产权纠纷的领域，征收关税的商品将包括航空、铁路，新能源和高科技信息产品等。

还有分析指出，从结构上看，美国“贸易战大棒”将优先打击两类目标。一是施压与美国过剩产能严重冲突的领域，包括贱金属、服装皮革、化工产品、机电设备等行业，以改善美国制造业就业；二是以知识产权问题为理由，对中国战略新兴产业进行精确打击，将覆盖航空航天、高速铁路、新能源汽车、高科技产品等领域，以维护美国制造业的尖端优势。

在商务部研究院国际市场研究所副所长白明看来，中国一直避免贸易战打响，去年积极开展了中美经济合作百日计划、在特朗普访华期间签署了2535亿美元经贸协议，这些都是中国的实际行动，但美国如果不接受我们的善意，还得寸进尺，中国当然也会反击，采取一些必要的反制措施。”

“美国认定中国‘窃取’了美方科技成果，再生产成品销返回美国，这样导致了所谓的贸易不公平，但这种知识产权原因显然只是借口，美国的根本意图还是对本国产业实行贸易保护”，白明指出。

业内专家表示，本轮中美贸易战将与中美货币政策形成共振，需要高度警惕次生风险，而从短期来看，面对美国非理性贸易政策，中国政府不会置之不理，将通过多重举措进行合理有效的反制，维护开放的全球贸易体系。

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