保监会发布《关于加强机动车辆商业保险条款费率管理的通知(征求意见稿)》,对现行商业车险制度作出了全面梳理，并全面公开征求意见。

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倡议书中说：“我们倡议：严格执行手续费支付规定。交强险中介业务手续费支付比例不高于4%；商业车险中介业务手续费的支付比例不突破报批的产品精算报告中的上限，并据实列支；支付保险中介手续费时应取得“保险中介统一发票”，不向未取得中介资格的单位或个人支付手续费。”

《车险自律倡议书》由产险行业内最大的三家公司——人保财险、太平洋财险和平安财险共同发起，业内其他35家经营车险业务的保险公司给予了积极响应。

对上浮和下浮的比例空间作了调整。一是整体上浮比例缩小、下浮比例扩大。对交通违法行为费率上浮的上限由原来最高70%改为最高60%，下浮比率由原来－10%（每年均固定）改为－10%、－20%、－40%（每年递增）。二是每次违法上浮比例均有不同程度的缩小。

由于交强险的责任限额上调，原来由商业三责险承担的部分保险责任转由交强险承担。

保监会限制车险低费率恶性价格竞争,车险费率最低打7折。

基本宣告车险费率市场化改革的失败

一是由于条款不变只做费率调整，产品的同质化现象严重，事实上试点最终演变成了广东区域车险的价格大战。二是由于车险的客户资源大部分掌握在代理商手中，出现了代理商和保险公司围绕费率和手续费调整进行博弈的现象，在一段时期内结成了代理商联盟，最后还是形成了实质上是价格大战的手续费之争。三是广东以外的地区，各市场主体为了在费率市场化全面推开以前抢占有利的市场地位，纷纷以“高额手续费和高返还”的手段加入到这场价格大战中。

2001年12月18日，华泰保险公司率先在广州宣布实行新的车险费率。车险费率市场化改革由此拉开序幕。