在体制创新决策的鼓励下，有关部门可能会组建一家符合市场化运作的项目公司，来担当大型飞机研制的责任主体，实现投资多元化

出于技术和战略的双重考量，2007年全国“两会”前夕，中国政府决定重启大型飞机自主研发项目。

有关大型飞机研制的专项论证报告，已在今年2月26日的国务院常务会议获原则性通过。项目研发将“军、民两立”，军机项目设于西安，民机项目放在上海。初步测算投资研制经费约500亿元－600亿元人民币；国家发改委、科技部将负责项目牵头，国防科工委等部门参与，并由一位副部级官员统筹。

全国政协委员、中国航空工业第一集团公司原总经理刘高倬证实，国务院目前基本采纳的方案思路是“一次立项、两个机型、军民统筹、系列发展”。大型飞机项目最快于今年内搭建实体平台，项目运作周期或逾十年。

“大飞机”自主研发涵概军用、民用大型运输机。就民用飞机而言，意指150座以上的干线客机，这是民航使用最广泛的主力机型。上世纪后30年间，受国家财力、国防技术、民航市场等多重因素影响，中国大飞机研制历经挫折，最终停顿，1985年2月，国内首个大型客机自主项目“运十”在研发15年后下马。国家就此易弦更张，尝试以“市场换技术”模式，与麦道、空客两公司合作制造飞机，但亦在90年代末期相继夭折。