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评论:遏制涨价不能仅靠行政执法
2007年08月07日 09:19投票数: 顶一下  【

国家发改委6日要求各级价格主管部门对本地区所有食品制造企业、批发企业和零售企业逐个进行拉网式检查;对粮食、食用植物油、肉禽蛋奶及其食品制成品等民众基本生活必需品进行重点检查,严查价格串通、哄抬价格、价格欺诈等三类不正当价格行为。对查出来的乱涨价案件,一经核实,要依法从快从重处理。

从猪肉开始,食品行业业已形成了一波来势凶猛的涨价态势,而且有迅速向餐饮等相关产业延伸之势。值此关头,政府主管部门以积极姿态关注市场动态,及时做出加强价格执法、严惩违法涨价的强硬表示,所有这些都充分显示出政府稳定物价、关爱民生的高度责任感,更体现其治理通货膨胀、维护市场秩序的决心和信心。然而,仅靠政府主管部门强化行政执法,能否击退弥漫于整个市场的涨价冲动、打消包括消费者在内的各方强烈的涨价预期呢?一方面,食品生产、批发、零售企业为数众多,其生产经营行为是动态变化的,以各地为数不多的价格执法人员开展拉网式检查,要么难以做到,要么一阵风似的刮过、草草收场;另一方面,对地方价格行政部门而言,要认定哄抬、串通价格恐怕需要不少时间和精力,要做到严格区分成本推动正常转嫁与借机哄抬价格的界限、区分企业自主定价与串通涨价的界限、区分价格信息服务与操纵价格的界限,更非易事。看来,要在稳定物价的同时稳定市场预期,仅靠价格行政执法一己之力恐怕远远不够,还需要更多更有效的力量,从不同角度着力,共同应对乱涨价问题。需要动员的力量之一,就是各级各类国有企业。首先需要以行政指令等方式,要求中储粮系统及其他国有粮食企业保证粮食的供应,消除原料价格上涨给食品企业带来的压力,也戳穿某些意欲借机抬价的企业在这方面的借口。在此基础上,运用价格补贴等经济手段,鼓励国有食品企业更好承担社会责任。

需要动员的力量之二,就是法律力量。值得注意的是,这次积极呼应猪肉等食品价格上涨而图谋涨价的行业和地区,无不是通过行业协会等组织,酝酿集体涨价。而广大消费者除了表示无奈、愤怒、恐慌之外,别无他法。生产销售方与消费者之间力量悬殊的尴尬局面,在这次价格异动中表现得淋漓尽致。面对这一严峻形势,政府应借助法律力量抗击价格违法,从而有效打击并震慑肆意操纵市场的行为。

   编辑: 徐会玲
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