中国的住房问题,绝大部分表现为夹心层的住房问题,夹心层人群主体由都市白领组成,大部分收入不错,然而面对高高在上的房价,也只能望而兴叹。[网友有话]

七部门:可向外来务工人员供应公租房

    《指导意见》明确,发展公共租赁住房实行省级人民政府负总责、市县人民政府抓落实的责任制。[详细]

任志强:年轻人就该买不起房

    任志强说,如果从发达国家来看,30岁以下的人没工作几年,就靠自己独立收入去买房的几乎为0,非常少。中国的消费能力和消费观念,已远远超过一些发达国家。[详细]

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北京楼市成交量升势在七月戛然而止

  • 成交量走低 上海楼市金九难现
  • 人民日报:住房制度改革还要不断深化
  • 乔虹:房市量价齐升 房产投资回稳趋势已定
  • 经适房建设任务艰巨 半年仅完成全年37%
  • 潘石屹:市场中钱太多房子少 致使房价过高
  • 石齐平:国务院动态“微调”或针对楼市
  • 解决住房问题 新加坡经验可借鉴

何谓夹心层

第一类“夹心层”是指既不符合廉租房申请条件,又买不起经济适用住房的家庭;
  第二类“夹心层”是指既不符合经济适用房申请条件,又买不起商品房的家庭。两类“夹心层”,都不妨称之为“政策夹心层”,即廉租房和经济适用房政策出台以后产生的两类群体。
   在这两项住房保障政策之前,只有一类“收入夹心层”,即买不起市场价格的商品房,但还能在市场上租得起房子(且租房支出不影响其他生活必需支出)的群体。完全租不起市场上任何房子的群体即廉租房政策应该覆盖的对象。[详细]

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住房之困:尴尬的夹心层

富人:不大会过多考虑房价 再贵的房子也照买
对于南京楼市近期的排队抢房现象,董藩认为“正常”。他表示,房地产市场远没有饱和,尤其是高端市场。目前市场上90平方米以上的户型只占住宅产品的30%左右,但其实需求很大。中国城乡建设经济研究所所长陈淮也认为,仁恒江湾城300万一套的房子仍有众多追捧者,说明很多人是具有消费实力的。 [详细]

穷人:根本买不起房也不大会考虑房价 依靠政府廉租房
从2009年到2011年间,我国将新建廉租住房518万套、新增发放租赁补贴191万户,加上2008年第四季度已开工建设的38万套廉租住房,基本解决747万户现有城市低收入住房困难家庭的住房问题。 [详细]

夹心层:上不着天 下不着地的尴尬
目前的保障房制度并没有起到实际作用,许多中等收入家庭既买不起商品房,又不能享受保障房。清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵此前就曾提出,目前我国房地产业在体制及政策上都存在很大问题,社会资源分配不合理。 [详细]

廉租房、经济适用房与限价房

  廉租房 是指政府以租金补贴或实物配租的方式,向符合城镇居民最低生活保障标准且住房困难的家庭提供社会保障性质的住房。廉租房的分配形式以租金补贴为主,实物配租和租金减免为辅。[详细]

  经济适用房 是指已经列入国家计划,由城市政府组织房地产开发企业或者集资建房单位建造,以微利价向城镇中低收入家庭出售的住房。它是具有社会保障性质的商品住宅。具有经济性和适用性的特点。[详细]

  限价房 是一种限价格限套型(面积)的商品房,是目前限制高房价的一种临时性举措。限价商品房按照以房价定地价的思路,采用政府组织监管、市场化运作的模式。[详细]

夹心层的三种困境

夹心层住房困局追问:由何导致

一、房价上涨过快 普遍买不起房
广州人大代表曾德雄说,解决“夹心层”住房问题,最好的办法是把房价降低。“现在房价虚高,根本原因是前几年的土地价格太高。高地价带来的收益既然由政府获得了,就应当取之于民,用之于民。只有让房价合理回落,让大家买得起房,才能从根本上解决问题。” [详细]

二、住房政策不健全
国家加大了保障房的建设力度,形成了以廉租房、经适房、限价房、商品房四个层次的住房供应体系。表面看来这个体系可以有效实现居者有其屋的目标,但实际操作中却是另外一回事。楼价的飙升已经把中等收入家庭甚至部分较高收入的家庭都排除在商品房市场之外。 [详细]

三、夹心层群体规模过大
通常说的“夹心层”很薄,上下夹住它的两层都比“夹心层”厚得多,可是关于收入层次的“夹心层”却是指中等收入家庭,而这个阶层要占整个“厚度”的60%左右。这样的“夹心层”,政府根本“吃不下去”,也“消化不了”。 [详细]

四、依附于户籍制度的不合理因素
解决“住有所居”的关键在于消除一些依附于户籍制度的不合理因素,尽量减少由制度产生的“刚性需求”,那需要决策层正视城市化过程中所伴随的人口流动问题,建立起与之相匹配的户籍政策。 [详细]

房价持续上涨

  7月份,全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨1.0%,涨幅比上月扩大0.8个百分点;环比上涨0.9%,涨幅比上月扩大0.1个百分点。
  二手房方面,同比上涨3.0%,涨幅比上月扩大0.8个百分点;但环比上涨0.9%,涨幅比上月缩小0.2个百分点。[详细]

各方声音

经济适用房的六大弊端
  以房谋私,这在经适房申购中已是公开的“秘密”。以房谋私者大行其道,花钱买私者心照不宣。不然,怎么有那么多有资格而无钱无权者购不到经适房,又怎么有那么多无资格而有钱有权者购到经适房。让群众举报一下便昭然若揭。[详细]

夹心层:政策制造的困难群体
  因为出台了廉租房和经济适用房政策,硬生生制造出两个新“困难”群体。[详细]

夹心层住房困局思考:如何解决

一、14位房地产界学者:进行二次房改 建立“三三制”住房制度
14位房地产界专家学者日前已联名上书国土资源部及住房与城乡建设部,建议进行二次房改,建立“三三制”住房制度,据介绍,“三三制”就是基于三个阶层,实行三种住房制度、三类供地方式、三支队伍参与。针对中等收入家庭,提出了“四定两竞公共住房”。 [详细]

二、住房和城乡建设部:加快公共租赁住房建设
公共租赁住房是各地目前解决新就业职工等夹心层群体住房困难的一个产品。齐骥说,这方面的工作还刚刚起步,正处在研究深化的过程中。据了解,厦门、深圳、北京、天津都开始推动这项工作。随着公共租赁住房的增加,他们的住房困难会逐步地得到解决。 [详细]

三、广州人大代表:解决夹心层住房最好降房价
广州市城市低收入住房困难家庭住房状况调查研究报告提出:广州可出台与北京政策租赁房类似的公共租赁房,其租金高于廉租房,但又低于市场商品房租金,将其定义为租赁性保障型住房。“这种办法是权宜之计。”曾德雄说,解决夹心层住房最好是把房价降低。 [详细]

专家论道

时寒冰:夹心层只能指望经适房
  政府划拨土地建造经济适用房,乃是法律赋予政府的责任和权利。中国庞大的人口结构和财富占有结构决定了,只有通过经济适用房才能真正解决国民的住房问题。[详细]

中科院院士褚君浩:用租赁房满足夹心层需求
  相对于现行的经济适用住房出售方式,租赁方式可以根据供应对象的家庭收入多少和变动情况,灵活调整保障资源分配的对象和租金水平,可以根据不同收入家庭灵活确定保障程度,更加公平地配置保障资源。[详细]

各地探索解决夹心层住房问题

淮安模式:淮安市首创与市场接轨的共有产权经适房模式
淮安市首创了与市场接轨的共有产权经济适用房模式。即中低收入住房困难家庭购房时,可按个人与政府的出资比例,共同拥有房屋产权。其用地由划拨改为出让,将出让土地与划拨土地之间的价差和政府给予经济适用住房的优惠政策,显化为政府出资,形成政府产权。 [详细]

上海:政策性租赁房解决夹心层群体住房困难 北京:提供公共租赁房
上海市住房保障和房屋管理局在答复民革上海市委一份提案时表示,上海今年将研究制订公共租赁房政策,考虑通过经济适用房租赁方式和公共租赁方式解决两类“夹心层”群体的住房困难。 [详细]

海口:非本市户口也可购买经济适用房
于9月1日起施行的《海口市经济适用住房管理暂行办法》规定,在海口辖区内依法注册登记的单位、各类经济实体、其他组织连续工作并依法缴交各项社会保险满8年的人员,均符合购买经济适用房的条件,意味着非海口户口家庭,今后也可在当地购买经济适用房。 [详细]

国外经验

  国外住房保障形式主要有三种:一是政府直接投资建设出租房,即公共住房;二是政府通过干预房价,保证低价位住房供应;三是政府直接分配住房保障资金,提供中低收入者的住房消费资金。[详细]

分析评论

马光远:淮安共有产权模式不具推广价值
  意义不大,有托市和与民争利嫌疑。[详细]

发展公共租赁住房 实现住有所居
  有利于缓解保障性住房供应不足问题。[详细]

夹心层声音

【江西省萍乡市网友好坏不用】买第一套自住房国家补贴百分之几十
  我也是夹心层,我认为国家住房制度改革应全民化覆盖,买第一套自住房国家补贴百分之几十,其他的经适房一律取消。

【天津市网友caomingyuan】不吃不喝5个月买一平米住房
  作为一名天津人民教师,工作六年,职称中一,月工资不足2000元,市区房价超过一万,不吃不喝5个月买一平米住房。咳,谁都不怨,只能自己叹息了。

【浙江网友萧萧寒】强烈支持涨税收 房屋购买消费税可以提高
  强烈支持涨税收,房屋购买消费税,可以提高到50%,甚至80%,这样就杜绝了一部分不需要买房的人的买房需求,现在到底有多少房屋多余空置?有多少人没钱租房而流落街头?,既然买房时一项浪费土地资源的举动,为什么不去控制。

【凤凰网友】希望其它地方也放开购买经济适用房的户口限制
  希望其它地方也效法海口,允许非本市户口也可购买经济适用房。像我们这些外来工,辛苦工作这么多年,连户口都没有,到后来小孩读书还成问题。想想挺心寒。

【北京市网友simonphoon】最重要的是解决户口的问题
  太多需要解决的了。其实最重要的是解决户口的问题。其实本市的原住民,怎么说搬迁什么的,都有个房子住,但是刚毕业的大学生,外地来工作的等等,没户口的,这些人是真正买不起房子的。买不起的永远还是买不起。

                                                                            我有话要说>>>

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印堃华:政府大建经适房穷人难沾光
  政府下决心做这样的大好事,理所当然受到人民群众的拥护和支持。然而要想真正把事情办好,光有决心还不够。[详细]

韩令国:高房价的政策需要反思
  九成人买不起却只有两成人有资格申请保障房,其余七成人怎么办?这是当前政策下房地产业必须面对的问题。[详细]

四论应该废除经济适用房
  取消经济适用房并不意味着夹心层的利益无法得到保障,政府可以建立不同水平的“公屋”。[详细]

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乱相频出 经济适用房该存该废

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