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石齐平:西部资源渐重 资源税理顺矛盾

  • 沪深股市走势平稳 西部概念股继续上扬
  • 中央加速推进西部大开发 新疆面临新机遇
  • 发改委:将在西部建设23项重点工程
  • 汪涛:资源税助节能减排 下游企业受影响
  • 边风炜:资源税改革出台 影响煤炭有色企业
  • 边风炜:资源税改革 中石油与H股价差将收窄

Introduction

会议指出,今后10年西部大开发战略总体目标是:经济实力上一个大台阶,建成重要能源基地、资源深加工基地、装备制造业基地和战略性新兴产业基地,人民生活水平和质量上一个大台阶。[网友有话][凤凰论坛]

中央将出台产业西进转移新政

据报道,首个中央层面针对整体产业转移布局的指导方略近日将问世。这份名为《关于支持中西部地区承接产业转移的意见》志在扭转以往产业转移无序、盲目扩张局面、缺乏政府层面协调等“断层”问题。[详情]

西部板块有望成牛股摇篮 受益股解析(名单)

经过10年发展后,西部大开发进入了加速期。国家发改委也对西部大开发进行了资金支持,即安排今年23项新开工重点工程,这些工程涉及铁路、公路、水利、煤矿、机场、电力、新能源行业,总投资额6822亿。[详情]

凤凰网调查

1.您认为西部大开发政策对于资本市场影响几何?
短期来看,相关板块和个股有稀有短炒的机会;
市场上将反复炒作
已经被炒作过了,不太可能有行情了
说不好
2.您认为西部大开发政策哪个板块最受益?
基建板块
资源类个股
其他
不知道
3.您目前的操作策略是什么?
正在逐步增仓
正在逐步减仓
全仓操作
空仓观望
半仓操作
其他
 
财经百科:西部大开发

西部大开发10年目标及政策支持

西部大开发覆盖地理范围图及总体战略和三个阶段目标图表

西部大开发总体战略及三阶段目标
西部概念 1999 年,中国的西部大开发战略正式出台。西部大开发的范围主要包括重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、内蒙古、广西12 个省区市。整个西部地区面积约占全国国土总面积的71%,1999年末人口约占全国的29%,其中少数民族人口占全国的75%左右。
战略目标 总的战略目标是:经过几代人的艰苦奋斗,到21 世纪中叶全国基本实现现代化时,从根本上改变西部地区相对落后的面貌,建成一个经济繁荣、社会进步、生活安定、民族团结、山川秀美、人民富裕的新西部。
三个阶段 1、奠定基础阶段:从2001 年到2010 年,重点是调整结构,搞好基础设施、生态环境、科技教育等基础建设,建立和完善市场体制,培育特色产业增长点,使西部地区投资环境初步改善,生态和环境恶化得到初步遏制,经济运行步入良性循环,增长速度达到全国平均增长水平;
2、加速发展阶段:从2010 年到2030 年,在前段基础设施改善、结构战略性调整和制度建设成就的基础上,进入西部开发的冲刺阶段,巩固提高基础,培育特色产业,实施经济产业化、市场化、生态化和专业区域布局的全面升级,实现经济增长的跃进;
3、全面推进现代化阶段:从2031 年到2050 年,在一部分率先发展地区增强实力,融入国内国际现代化经济体系自我发展的基础上,着力加快边远山区、落后农牧区开发,普遍提高西部人民的生产、生活水平,全面缩小差距。

政策频出 西北水泥高景气凸显行业巨头增长空间

从“关中-天水经济区”到“新疆区域振兴规划”再到“西部大开发工作会议”,中央推出的一系列加速西部大开发的举措备受瞩目。从投资角度看,大规模基建首先惠及的将是水泥产业。未来国内水泥需求重心将从东向西转移。最新数据显示,7月,西北水泥价格依然领跑全国,多家水泥巨头的产销逐渐火热也折射该区域水泥产业的高景气度。

>>自身扩张+资产重组 赛马实业“马力”仍很足

有市场分析人士对此猜测称,中材集团入主后一直未对赛马实业进行大规模整合,鉴于此,中材集团此次极有可能将旗下与赛马实业区域相关度较高的水泥资产注入上市公司,其位于宁夏、内蒙古等地的水泥资产均有可能成为注入对象。而对于赛马实业来讲,公司可借此契机在宁夏地区巩固其“霸主”地位的同时,进一步开拓外部市场。

>>甘青市场需求旺盛 祁连山持续扩张产能

在分析人士看来,由于甘青、新疆经济发展水平较为落后,而在国家分别针对两地出台了振兴规划的背景下,未来基建将是甘肃、新疆发展的主线,水泥市场需求巨大。因此祁连山所在区域未来两年供需仍然乐观。此外,公司外延式扩张和内涵式增长空间巨大,尤其在中材控股祁连山以后,将加速并购步伐,从而进一步整合控制甘青市场。

>>布局全面+产能先进 天山股份叱咤新疆市场

对天山股份来说,风险主要在于两方面:一、2010年下半年至2011年,新疆水泥产能增加较多,若中央加大新疆投资不能及时推进的话,公司将面临产能过剩压力;二、华东水泥产能剩较严重,江苏市场收入占该公司总收入的35%,目前保持微利的状态,这将影响公司业绩。

>>雄踞南疆 青松建化提前布局踏准区域节奏

对于南疆水泥龙头青松建化来说,中央支持新疆,尤其是南疆,是公司最大之利好。2009年底以来,中央各部委到新疆密集调研,今年5月份中央召开了新疆经济工作座谈会,提出加大对新疆,尤其是南疆投入,这对新疆促动很大。

>>国泰君安:时间越往后水泥股机会越大

我们认为,时间越往后退水泥机会越大。2018年前水泥需求趋势向上。2009年9月30日止暂停新建生产线,我们判断今年下半年至明年上半年景气下降,如果站在明年2季度看届时景气可能仍处于低位反映产能过剩情况,此种情况下暂停新建生产线政策放开可能性小,明年2季度对未来供需判断将相当乐观,之后水泥估值提升至20倍以上。

>>水泥行业:迎来估值拐点 增持评级

从短期看,西南、西北区域2009—2010年水泥产能扩张迅猛。尽管需求依然快速增长,但尚无力扭转部分地区供过于求的格局。另外,从长期看,西部12省市人均GDP、城市化率、当年人均水泥消费量及过去60年累计人均水泥消费量等几大指标均普遍落后于全国平均,显示未来水泥需求空间依然巨大。

资源税改革对资源类股票影响不一

券商普遍认为:资源税改革将对煤炭行业上市公司的业绩产生实质影响;但是对石油石化行业影响不大,而且有可能在未来带来利好。

>>影响煤炭企业业绩

本次资源税推广至煤炭资源对煤炭行业是件好事,但也肯定会影响到公司乃至整个行业的业绩。我们认为国家的总体思路应该是在保证煤炭的供应受影响较小的前提下,进行煤炭资源税改革,提高煤炭资源的开采效率。”关于资源税扩展到西部12省对煤炭行业的影响,东方证券发布的报告这样评论说。
渤海证券依然维持煤炭行业的“买入”评级。该券商发布的报告称,长期来看,一方面,当前煤炭板块估值较低,长期投资价值显现;另一方面,我国煤炭行业的“三高一低”特征决定了未来几十年我国煤炭资源将会日趋紧张。长期而言,国内煤炭市场,同时包括国际煤炭市场的价格也将保持总体上升趋势。

>>对石油行业不一定是坏事

“征资源税对中石油、中石化不一定是坏事,因为资源税的征收讲了很久,市场已经充分预期,股价也已经体现,所以对股价向下的影响不大。”中投证券发布的报告这样表示。不仅如此,中投证券认为:“如果征资源税后国家可以减少暴利税,对石油石化是有利的。”
湘财证券也提出:“未来石油特别收益金或调整,将带来重大利好。” 该券商发布的报告称,油气资源税改革是理顺资源税费机制的开始,若油气资源税改革全国实行,未来石油特别收益金的起征点上调至60美元/桶的可能性很大,以收益金让渡给属于 地 方的资源税来实现中央对地方的转移支付,既回报了地方、又理顺了税费机制。

>>煤炭行业:从高煤价中寻找低估的投资价值

下半年煤炭行业的投资评级为推荐,相对看好焦煤、无烟煤品种的公司,如西山煤电、S t山焦、国阳新能;内生增长性确定,有产能释放及扩张的公司,如山煤国际、欣网视讯;上市公司产能占集团产能的比重较小,资产注入预期较强的公司,如大同煤业、国阳新能;中报业绩良好,股价较低,估值具有明显优势的公司。

>>国信证券:煤炭板块估值大幅上行条件尚不成熟

在未来相当长的一段时间内,煤炭行业供给端难以出现爆发增长,决定煤炭价格的核心因素将依然是需求。当前国内经济走向具有很大的不确定,煤炭相关下游的形势并不乐观。房地产、钢铁行业持续低迷,节能减排对于耗能行业的压制作用也在逐步显现,煤炭需求形势较为严峻。

>>石化行业:新疆原油 天然气资源税改革事件点评

据现行资源税率,新疆地区从量计征的原油资源税为每吨30元。新疆各油田所产天然气供应工业用燃气的基准价为每千立方米1200元左右,供应化肥生产和非工业城市燃气基准价为每千立方米790亿元。改革后,新疆天然气资源税相应税额将提高至每千立方米60元、39.5元,比先前的天然气资源税每千立方米9元大幅提升。

>>中信证券:给予石油石化行业强于大市评级

6月石化市场表现不佳,需求亦波澜不惊。受不济的经济预期以及恶劣的气候等因素影响,行业运行表现平淡。7月开始,产品价格仍未见起色,但国际油价因消费旺季到来预计将曲折上涨,从成本上较大支撑下游产品价格;另一方面,逐步向好的经济预期,将有望给平淡的市场带来刺激。

西部大开发再迎重大政策利好 概念股全扫描

图解西部地区经济指标及发展潜力

西部大开发概念股票池
代码
简称
一季度基本每股收益
同比增长率(%)
2010年中期业绩预告摘要
行业
600545
新疆城建
-0.01
-119
 -  
基建
002307
北新路桥
0.05
 
-
净利润增长10%-30%
002302
西部建设
-0.17
 
-
净利润增减变动幅度小于30%
600773
西藏城投
0.08
2000
 -
600425
青松建化
0.05
27.03
 -
000400
许继电气
0.03
31.34
 -  
电力
600268
国电南自
0.011
450
 -
600406
国电南瑞
0.06
88.08
 -
600863
内蒙华电
0.07
248.89
盈利  
煤炭
000426
富龙热电
-0.02
33.33
净利-1800万元至-3000万元
000780
平庄能源
0.17
0
 -
000683
远兴能源
0.07
200
净利约4000万元,增长约100%
600256
广汇股份
0.15
15.25
 -
601088
中国神华
0.44
10.3
 -
000762
西藏矿业
-0.03
62.5
净利润约500万元-1000万元
600111
包钢稀土
0.16
262.24
净利润大幅增长
新能源
002202
金风科技
0.11
-43.56
净利润增长0-50%
600888
新疆众和
0.13
81.18
 -

西部大开发大事件

西部大开发大事件
时间
政策
主要内容
1999年
中国的西部大开发战略正式出台
重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、内蒙古、广西12个省区市。整个西部地区面积约占全国国土总面积的71%,1999年末人口约占全国的29%,其中少数民族人口占全国的75%左右。
1999年9月
中共十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》
明确提出:国家要实施西部大开发战略。1999年11月,中共中央、国务院召开经济工作会议,部署2000年工作时把实施西部大开发战略作为一个重要的方面。
2000年1月
国务院西部地区开发领导小组召开西部地区开发会议
研究加快西部地区发展的基本思路和战略任务,部署实施西部大开发的重点工作。
2000年10月
中共十五届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》
把实施西部大开发、促进地区协调发展作为一项战略任务,强调:“实施西部大开发战略、加快中西部地区发展,关系经济发展、民族团结、社会稳定,关系地区协调发展和最终实现共同富裕,是实现第三步战略目标的重大举措。” 
2001年3月
九届全国人大四次会议通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》
对实施西部大开发战略再次进行了具体部署。
2006年12月8日
国务院常务会议审议并原则通过《西部大开发“十一五”规划》。
目标是努力实现西部地区经济又好又快发展,人民生活水平持续稳定提高,基础设施和生态环境建设取得新突破,重点区域和重点产业的发展达到新水平,教育、卫生等基本公共服务均等化取得新成效,构建社会主义和谐社会迈出扎实步伐。 
2009年10月10日
国务院办公厅发布《国务院办公厅关于应对国际金融危机保持西部地区经济平稳较快发展的意见》(国办发〔2009〕55号)。
《意见》指出,为扩大国内需求,挖掘发展潜力、拓展回旋空间、促进区域协调发展,西部地区要抓住国家扩大内需的机遇,更加注重推进结构调整、保障和改善民生、深化改革开放,化解国际金融危机影响,继续保持经济平稳较快发展。
2009年12月11日
国务院发布《关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》国发(〔2009〕42号)。
《意见》指出,广西壮族自治区地处华南、西南结合部,是我国面向东盟的重要门户和前沿地带,是西南地区最便捷的出海大通道,在促进区域协调发展、深化与东盟开放合作、维护国家安全和西南边疆稳定中具有重要战略地位。进一步促进广西经济社会发展,有利于形成我国沿海经济发展新的增长极,促进西部大开发和东中西互动;有利于全面实施国家周边外交战略,深化我国与东盟战略伙伴关系;有利于进一步巩固民族团结和边疆稳定,实现各民族共同发展、共同繁荣;有利于克服当前国际金融危机影响,化危为机,促进经济社会发展迈上新台阶。
2009年12月24日
国务院正式批复《甘肃省循环经济总体规划》(国函〔2009〕150号)
这是我国第一个由国家批复的区域循环经济发展规划,实现了循环经济由理论到实践的重大突破。
2010年3月21日至23日
西部大开发战略实施10周年之际,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛到宁夏回族自治区考察工作。
胡锦涛指出,经过10年不懈努力,西部大开发取得了举世瞩目的巨大成就。
2010年4月7日
中国国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议
研究深入实施西部大开发战略的重点任务和政策措施。 

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