马红漫：国家分红重在提高个税起征点

2009年02月13日 17:01
来源：凤凰网财经

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凤凰网财经频道讯 2月13日，著名财经媒体人马红漫在接收凤凰网财经频道编辑连线时表示，对于拉动内需，发消费券是不能达到目的的，而现在政府要做的就是尽快的出台减税政策。

马红漫表示，对于中国目前消费不足的局面而言，要想获得实质性的市场突破，尚需要在“藏富于民”等深层次改革推进中扎扎实实做好工作，国家可以考虑给公民分红，现在国家出台了行业振兴计划，但这不能解决内需的问题，现在最实用的就是给国民减税，现在提高个税起征点的已经被提了好久，但是在财政部门那里遇到了阻力，很多人担心会出现财政赤字，“现在的财税观念要发生变化，国家不可能每一年都保持财政的盈余，在经济萧条的时候出现财政赤字很正常，只要你在一个经济周期保持收支平很就行了”马红漫说。

马红漫认为现在杭州成都等地出台的消费券政策，更多的带有社会救济的意义，相当于往年的“送温暖”，用来拉动内需是不现实的。而且他认为政府发放消费券现在面临着程序合法性和资金来源的问题，因为截至目前，各地政府发放消费券的资金来源，也就是消费券的最终给付资金源自哪里，并不见详尽的说明。从公共财政和货币规则角度看，地方政府用于大规模发放消费券的资金，如果来自于财政资金转移支付规模的扩大，则需要报经预算管制程序的审核。究竟哪些人应该得到消费券，发行规模该有多大等相关问题，理应受制于立法机构的监管，而非行政部门所能独断。而如果消费券资金不是源自财政转移支付，则就属于地方政府凭空创造的“准纸币”，明显违背了货币发行管理的基本法律规定，属于地方政府私自涉足于货币发行领域，其涉嫌违规的性质将更加严重。

对于北京大学教授张维迎提出的给国民分发外汇储备的想法，马红漫表示这是把外汇储备的概念搞错了，外汇储备并不是真金白银的资本，是央行用自给印发的钞票换取的资金，其实是央行的一种负债，它已经在市场上流通了，马红漫举例说，比如我卖给美国100万美元的货物，拿到国内要交给央行，按照现在的汇率，央行给我680万元的人民币，那么这100万美元就进入市场进行了流通，所谓的分钱也就不成立。另外他认为所谓的用外汇储备去注资银行等都是概念不清的问题，在常识上说不通。(李磊/文)