人民币贬值 美国为啥这次态度大不同？

2015年以来人民币对美元即期汇率走势图，标红部分为本周二、周三走势。

中国央行周二（11日）突然大幅下调人民币中间价，打破了人民币汇率今年3月以来持续横盘的局面，在岸人民币汇率当日收盘大跌1.8%，创二十年来最大单日贬值，这也创下了有数据以来的单日最大降幅。

中国央行周三进一步引导人民币走低，截止北京时间15:34，人民币对美元即期汇率报6.4389，跌1140点，较周二收盘下跌1.8%。

人民币的连续贬值给华盛顿带来一个两难的困境，但这一次美国的表态与往常都不一样。

北京时间8月12日，美国财政部发言人Whitney Smith就“中国推动人民币贬值并使汇率更加市场化”发布声明，“我们将继续跟踪这些变化如何实施，并继续敦促中国按部就班进行改革，包括采取更多措施转向由市场为导向的汇率，以及其所述希望转向更加依赖内需的经济，这符合中国和美国的最佳利益。”

Whitney Smith表示，虽然需要更多的改革举措，但美方已看到进步，中国许诺转向更灵活、由市场确定的汇率，限制外汇干预并提高汇率政策的透明度。

事实上，今年以来，中国央行行长周小川在多个场合表态，“将进一步增强人民汇率弹性”，“进一步推进资本账户兑换和人民币更自由的使用，并进一步放松外汇市场管制。”

同样，今年两会期间，中国央行副行长兼外汇局局长易纲也表示，人民币正朝着可自由使用的货币的方向发展。

分析人士表示，美国从去年以来没有再提中国操纵汇率的原因正是在此，即中国央行倾向于让人民币自由浮动。

对于周二（11日）貌似突袭的人民币大跌，其实具有一定经济背景，比如和美元升值、经济增速下滑等都有关系。另外，人民币连续多年升值，已经到了一定程度高估的区间。这次贬值选择了一个很好的时间窗口，即7月出口负增长。在海关总署公布的7月最新数据显示，7月出口同比大降8.9%，重现“负增长”。

有一个区别需要强调，在前日央行宣布汇率改革之前，人民币是盯住一篮子货币，而且篮子里以美元为主，汇率随美元波动而波动，导致长期以来被高估。

这也是为什么美国国会一直认为，中国政府在过去十年中，为降低人民币升值速度而大力干预货币市场。许多国会议员长期以来指责中国，通过贬低人民币的汇率，用不公平的方法促进中国制造业发展，而这是以美国就业机会为代价的。

社科院世经政所全球宏观经济研究室主任张斌表示，中国央行的目的不在于人民币贬值，而在于推进人民币汇率形成机制改革。200个基点的贬值只是汇率形成机制改革的一个结果，更重要的是今后汇率形成机制会有大变化。

中国央行在宣布中间价改革的同时，人民币中间价贬值200个基点，使得中间价贴近市场价，这个行动说明央行试图听从于做市场报价。如果能坚持这么做下去，让中间价等同于上个交易日的收盘价，今后的人民币汇率走势将基本取决于市场，中间价的作用将淡出市场。

当人民币和美元汇率更多的是由市场定，升值贬值是市场现象时，美国也就没什么理由指责这次人民币贬值。

国际货币基金组织（IMF）周三也就人民币汇率中间价调整发表声明称，人民币中间价新机制是受欢迎的举措，已经宣布的调整对货币篮子没有直接影响，市场决定的汇率有助于SDR运作。

IMF还称，人民币中间价新机制应该会允许市场发挥更大作用。“我们相信，中国可以而且应当致力于在两三年内实现自由浮动汇率。”

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