央行刘向耘：供给侧改革需要解决三个层面问题

中国证券网讯（见习记者 袁盼锋）“我们现在面临的问题是总需求不足与供给的结构性的失衡，供给过剩与供给不足同时存在，并且产品和服务的质量满足不了需求，导致供给面的效率低下，影响经济的持续增长的能力，同时还制约了扩大内需的政策效果发挥。” 中国人民银行研究局副局长刘向耘在17日的第四届“领航中国”年度论坛上表示。在刘向耘看来，推进供给侧改革需要解决三个层面的问题。第一个层面，是要改善供给结构，提高供给体系的质量和效率，来增强经济的持续增长能力，更是适应需求结构的变化，推荐产业结构优化升级，这也是供给侧改革的目标；第二个层面，是建立有效的约束机制来保证供给结构的改善；第三个层面是处理好政府与市场的关系。

在刘向耘看来，推进供给侧改革需要解决三个层面的问题。第一个层面，是要改善供给结构，提高供给体系的质量和效率，来增强经济的持续增长能力，更是适应需求结构的变化，推荐产业结构优化升级，这也是供给侧改革的目标；第二个层面，是建立有效的约束机制来保证供给结构的改善；第三个层面是处理好政府与市场的关系。

“后面两个层次的问题是解决第一个层次问题的根本保障，只有我们把后面两个方面的工作做好了，我们产业结构升级，供给侧改革的目的才能够真正达到。” 刘向耘称。

对于财税政策的效用发挥，刘向耘表示，财税在调结构上有独特的优势，能够发挥更大的作用，如通过税收政策鼓励创新，在产业升级和服务业的发展方面，财税政策应具体给予支持。