党媒：国企混改试点下半年启动 垄断领域也将纳入

凤凰财经讯 据《经济参考报》报道，今年上半年确定首批混合所有制改革试点企业并着手制定试点实施方案，下半年有望正式启动试点。

据报道，在分类基础上，国企混合所有制改革领域将进一步放宽，绝大部分国有企业实现股权多元化，垄断领域包括石油、天然气、电力、铁路、电信、民航、军工等将开展混合所有制改革试点示范。

股权多元化将率先从处于竞争性领域的国企展开，民资除了直接“参股”国有企业外，以往“门槛”比较高的大型国有项目也有望向非国有资本逐步放开。

早在3月份，国务院就 批转国家发展改革委《关于2016年深化经济体制改革重点工作的意见》。《意见》要求，推进国有企业混合所有制改革。在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信等重点领域，选择一批国有企业开展混合所有制改革试点示范，推动集团公司整体上市，支持具备条件的上市企业引入合格战略投资者，进一步放大国有资本功能，提高国有资本配置和运行效率。研究提出公有制经济之间股权多元化改革方案。开展混合所有制企业实行企业员工持股试点。支持地方国有企业因地制宜开展混合所有制改革试点。

据了解，国务院先后就发展混合所有制经济、改革和完善国有资产管理体制、推进法治建设等重大问题发布了12份文件，形成了一套全面涵盖国企改革多个层面的文件系统。

相关人士推测，最先发布的配套政策，有可能是《关于国有控股混合所有制企业开展员工持股试点的意见》。据媒体报道，已经国务院国有企业改革领导小组审议通过，报有关部门审批。