江西萍乡“海绵城市”建设的“治涝答卷”

【摘要】 暴雨是检验城市管理的特殊“试卷”。

“让水顺畅地流起来”萍乡城区地处丘陵低洼地带，过去，内涝是这座昔日“江南煤都”的一大重症。２０１５年４月，成为全国首批“海绵城市”建设试点城市后，萍乡市在市区规划了３２．９８平方公里的示范区，确立了“小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有缓解”的海绵城市建设试点总体目标；选取老城区内易受洪涝影响的地方作为老城区试点，选取新城区商务中心与行政办公中心区域作为新城区试点。赖清介绍说，在老城区改造中，萍乡把“海绵城市”建设与城镇棚户区和城乡危房改造、老旧小区更新相结合，在有条件的地方按海绵城市要求予以改造，避免大拆大建。万龙湾小区周边人口密集，住宅小区、学校较多，逢雨必涝，历来是萍乡受暴雨影响严重的区域。为此，萍乡市采用源头削减、中途传输、末端调蓄等多种手段，通过渗、滞、蓄、净、用、排等多种技术，提高对雨水的渗透、调蓄、净化、利用和排放能力，一年多来小区面貌焕然一新。在新城区建设中，萍乡市科学布局管廊设施建设，控制开发强度，注重绿地系统的建设、管理，以及与周边雨水系统的协调衔接。同时，按照“海绵城市”要求，萍乡市对过境国道的中央绿化分隔带、人行道、两侧绿化带进行改造，建设低绿地、透水铺装等海绵设施，实现降雨径流及污染控制目标。萍乡市副市长夏兴说，这样做是为了“让水顺畅地流起来”，尽可能减少老城区内涝，避免新城形成内涝。“水清岸绿”是目标“作为一座植被破坏严重、水涵养能力低下的资源枯竭城市，水生态改善是萍乡海绵城市建设的重中之重。”赖清说。为此，萍乡市以水生态、水环境为核心，在确保城市排水防涝安全的前提下，最大限度地实现雨水在城市区域的积存、渗透和净化。河湖水系、坑塘湿地是城市天然的雨水滞纳净化场地。萍乡市的规划把田中湿地公园内的多处溪流、坑塘，以及低洼区、千亩湖面等串联起来，建设生态驳岸、下沉式绿地、渗透型植草沟，组成多个“海绵”体系，构建完整的雨水管理和生态净化系统，缓解城区内涝。赖清说，萍乡市还根据需求，适当开挖河湖沟渠、增加水域面积，促进雨水的积存、渗透和净化，突破了传统“以排为主”的城市雨水管理理念。据介绍，一年多来，萍乡市已基本建成“海绵城市”试点建设项目１４个，在建项目１０个，完成投资超过２１亿元。夏兴说，萍乡“海绵城市”试点还处于起步阶段，下一步将把“海绵城市”建设试点和新型城镇化结合起来，大力推进城市排水防涝设施的达标建设。“防涝避旱、雨污分流、水清岸绿，这是我们建设‘海绵城市’的目标。”夏兴说。上一页12 上一页12