分析：特朗普为何对中国不断“挑衅”

贸易战潜在风险在上升，要密切关注其对个别产业的冲击以及可能的预期外变化。

证券时报记者许岩

2018年刚刚开始还不到一个月，美国对中国贸易投资保护主义抬头之势越发明显，接连给中美经贸关系泼冷水。

接受证券时报记者采访的分析人士指出，从目前各种现状来看，2018年中美贸易摩擦局部升温恐难以避免，贸易战潜在风险在上升，要密切关注其对个别产业的冲击以及可能的预期外变化。不过，密切合作依然是中美经贸发展的主基调。商务部25日也再次重申，合作是中美双方唯一正确的选择。

美国贸易保护主义抬头

1月12日，美国贸易代表办公室发布了有关2017年度知识产权保护的报告，9家中国市场被列入“恶名市场”名单。1月18日，美国总统特朗普表示，作为对中国窃取美国知识产权调查的一部分，美国政府正考虑对华施以巨额“处罚”。

1月22日，特朗普宣布对进口光伏产品和大型洗衣机分别采取为期4年和3年的全球保障措施。近日，美国就中国的大米、玉米、小麦等农产品关税配额，向WTO提起申诉。可以说，近期中美贸易纠纷频现。

“美国贸易保护主义之所迅速抬头，就是特朗普推崇‘美国优先’政策。”商务部研究院国际市场研究所副所长白明接受记者采访时表示，中美作为全球排名居首的两个贸易大国，关系是一种博弈。不同时期有不同的形式，有“对抗”有“合作”。而且特朗普推崇“美国优先”与其他国家发生贸易摩擦也会增多。

中国国际经济交流中心经济研究部副研究员刘向东分析称，特朗普对中国不断“挑衅”的根源在于持续扩大的美中贸易逆差。根据中国海关总署公布的数据，去年中美两国贸易差额达2758.1亿美元，创历史新高。他指出，特朗普对华发起“301调查”不过是谈判手段之一，目的是想在未来的中美谈判中获得更多要价，借此平衡对华贸易逆差。

“今年，我国面临贸易摩擦的总体形势，我们认为可能依然会比较严峻。”商务部新闻发言人高峰表示，个别经济体贸易投资政策的不确定性，特别是表现出来的保护主义、单边主义的倾向，可能会加重各经济体对全球贸易投资环境的担忧，甚至引发贸易救济措施的连锁反应。

贸易战会不会来？

自从特朗普上任美国总统以来，中美之间究竟是否会发生贸易冲突这一话题就从来没有停止过。

中美经贸关系也是一波三折。2017年4月，两国元首在海湖庄园会晤后，中美经贸合作一度升温。5月，经济合作百日计划取得10项早期收获；7月，中美首轮全面经济对话于华盛顿举行。但仅一个月后，美国即对华发起301调查，给两国贸易泼了冷水。11月特朗普访华期间，两国企业签署了2500多亿美元的创纪录“大单”。但没过几天，美国商务部即罕见自主发起对华铝产品反倾销与反补贴调查，随后又不承认中国市场经济地位，到最近频频对中国出手。

那么，中美之间会不会发生贸易战？

在白明看来，首先要搞清楚什么是“贸易战”。他认为，贸易战要有三个层次：从规模上看，有小的局部的战斗，大的则是全面的战役；从出发点上，有自己利益最大化，有对方利益最小化；从因果关系上，是不是“你来我往”。

“目前，有贸易战的苗头。”白明指出，贸易战潜在风险在上升，要密切关注其对个别产业的冲击以及可能的预期外变化。

尽管贸易纠纷频现，但鉴于中美两国经济互补性以及在世界经济中的同等重要地位，密切合作依然是中美经贸发展的主基调。

高峰也在商务部发布会上再次重申，合作是中美双方唯一正确的选择。中方合作与对话的大门始终是敞开的。我们希望中美贸易摩擦不会升级，双方能以建设性的方式，妥善化解矛盾，推动务实合作，同时，对于不符合世贸组织规则的单边主义、保护主义的做法，中方将采取所有适当措施，坚决捍卫自身的合法权益。