去年以来，以粮、油、肉等食品为主导的居民消费价格大幅上涨，给低收入群体的生产生活带来了较大影响，其总体支出增加，生活质量下降，生存压力加大。对此，参加广东省“两会”的人大代表朱列玉建议，广东应建立粮食储备、食用油储备、猪肉储备，并在物价显著上涨时期恢复票证供应制度(1月16日《新快报》)。

恢复票证供应制度的建议很容易把公众的回忆带到计划经济时代，那个时代的刻骨铭心教训几乎已经让这种制度在实践中被剥夺了为自己合理性辩护的权利。因此，虽然朱列玉代表谨慎加上了“在物价显著上涨时期”的前提性条件，仍不免遭到舆论的奚落。不少人认为朱代表的主张是在开历史的倒车。

我相信，朱代表的主张肯定会碰上这些类似的难题：究竟什么时候才算是“物价显著上涨时期”？现在算不算？“物价显著上涨时期”的周期为多久才是政府实行票证供应制度的合理时机？票证应该给哪些人？给不给外来工？这些问题，面对着在一个瞬息万变的市场经济环境，我看很难找到一个具有说服力的答案。

我们可以理解朱代表的善意和焦虑——毕竟公众所感受到的是有关部门在物价上涨的调控措施上的软弱无力，而这相信也是一些舆论赞同的原因和理由——在物价涨声一片的情况下，政府确实应该想办法如何切实担负起其民生责任，保障低收入者生活必需品的供应。

以恢复票证供应制度来试图解决目前由于通胀、物价上涨带来的民生困境的思路，这正应了不少经济学家对中国市场经济制度的变迁过程中的“路径依赖”曾有所告诫的，当人们觉得市场无法解决存在的问题时，总是习惯依赖政府的力量，这样很容易导致我们过分相信政府的力量，从而走回计划经济的老路。

当然，在目前官员考核制度本身的制约下，可以理解的是，对于政府特别是在任的官员而言，他们解决当下某些实际问题的热情和动力显然比去建立一个更为完善的市场经济制度显然要高得多，可以想见，建立一个更为完善的市场经济制度的目标对于他们来说太过遥远，如果票证供应制度能够解决当下民生困境，即便是在走计划经济的回头路，对于他们来说，这既可以消解公众舆论的某些压力，同时也可以在其任内为其带来相当的“政绩”，何乐而不为呢？

当然也必须承认，政府有其民生责任的担当，但是这种担当不能是政府通过各种背离市场经济规律的手段去完成。比如，在面对物价上涨带来的民生困境等问题上，从长远来说，我们应该要求政府创造一个公平、透明、法治的市场竞争环境，增强民众市场博弈的能力；而对于迫在眉睫的问题，政府确实有责任通过建立诸如粮食、食用油等的储备以维持市场的充足供应，从而防止物价的进一步上涨；而对低收入阶层来说，他们最需要的是政府社会保障制度的完善，而不仅仅靠几张发到手中的票证来帮他们渡过短期的难关。

- 司徒望