两会的总理答记者会上,温家宝总理再次强调了扩大内需的重要性,从出口、投资为主导的经济模式转变到以内需为主的经济模式,这是中国必须迈过的一道大槛。
数据显示的现实不容乐观。在中央经济工作会议屡次强调扩大内需转换经济模式的情况下,出口与投资规模前两年不降反升,到2007年消费才略有上升。据国家统计局统计,从消费占经济总量的比重来看,与投资率相比,我国的消费率则处于一个较低的水平,并呈现下降趋势。
扩大内需必须增加居民可支配收入,增加居民收入靠的不是大上投资项目,而是市场经济主导下企业效率的提高,使生产效率高于工资增速,这样才不会让民众增加的收入被通胀大口吞噬。
到底是什么在妨碍中国市场经济效率的提升,使居民收入增长成为通胀导火索?归根结底是服务业效率的低下,是核心的金融资源配置效率的低下。
据经济学家高善文的研究,此轮通胀与中国服务业效率低下不无干系。目前劳动力工资的增长快于第三产业劳动生产率的增长;但仍然慢于制造业内劳动生产率的进步速度,从而形成由第三产业价格上升所推动的通胀。从2006年以来,职工劳动报酬的增长开始超过GDP的名义增长,制造业在价格稳定的同时,企业盈利仍然在上升;但在第三产业内部,在价格上升的同时,企业的盈利在下降。这说明,此轮通胀与服务业效率的低下有密切关系。政府公共服务效率低将降低经济效率影响社会公平,生活性服务效率低则使民众生活水准提高缓慢,无法提振消费,生产性服务效率低影响企业竞争力。
目前,我国的服务业存在两大必须克服的缺陷,一是规模小,二是效率低,后者是关键。
规模小,有数据为证。2007年,第一产业增加值28910亿元,占GDP比重11.7%;第二产业增加值121381亿元,占GDP比重49.2%;第三产业增加值96328亿元,占GDP比重39.1%,第三产业占比与发达国家的65%以上有较大差距。2007年底公布的“中国城市服务经济指数”显示,东西部服务业发展极不均衡,大城市与海外发达市场差距极大。
至于低效率,2007年年底,高盛中国首席经济学家梁红就认为,中国效率最低的金融服务业已经成为经济发展的瓶颈,银行业与保险业已步入改革期,效率有所提高,最缺乏竞争力的是股票与企业债市场。
资本市场效率低的主要原因是政府的严厉管制。什么企业可以分配金融资源,什么企业可以获得金融资源,全部在政府的掌握之中。
经过股改之后,政府已经意识到市场化的重要性,强调市场配置资源,但其中仍然存在极大的误区。一些成熟市场的技术手段被源源引入,但是最核心的资源控制权与分配权仍然在行政权力的主导之下,在国资控股企业的主导之下。低下的效率被掩盖在庞大的体量之下。因此,政府应该开放市场,尤其向内资开放市场,降低金融服务业中的国资比例,培育高效的竞争主体。
市场化,也只有市场化,才是解决服务业效率低下与资源错配的有效途径。
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作者:
叶檀
编辑:
吕强
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