增加对劳动主管部门不作为行为的法律责任

山西黑砖窑案件，最近在社会上引起强烈的反响，分组讨论时也得到常委会组成人员的热议。许多常委会组成人员发表意见，认为这个案件充分表明了人民政府的有关监管部门对一些违法用工的情况监管不到位的问题，要求本法增加对劳动主管部门不作为的法律责任。

本次通过的劳动合同法第九十五条规定：“劳动行政部门和其他有关主管部门及其工作人员玩忽职守、不履行法定职责，或者违法行使职权，给劳动者或者用人单位造成损害的，应当承担赔偿责任；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”

信春鹰同时表示，关于黑砖窑事件和类似的问题，即使没有这部劳动合同法，现有的已经实施的法律和法规也有充足的依据来处理这个问题。

不会影响外资在中国投资

有观点认为，劳动合同法制定过程同时也是一个劳资双方博弈的过程，劳动合同法在很大程度上注重保护劳动者的合法权益，它的出台有可能会导致用工成本提高，影响中国对外资的吸引力。

信春鹰对此给与否定：“在整个法律草案审议的过程中，我们都是一再地阐述和坚持这样的一个道理，即如果你是一个守法企业，这部法律不增加企业的劳动成本，如果这个企业是一个违法侵犯工人权利的企业，那么它的劳动成本将大大地增加。”

她介绍，制定劳动合同法的一个很重要的背景，就是近些年来中国劳动领域出现了很多的问题，其中最突出的问题之一就是劳动者的权益被侵犯，而且没有救济渠道。作为社会法，劳动合同法的一个宗旨就是要矫正这个问题。

“在任何国家，一个违法的企业，不尊重劳动者的企业，寿命和利润都是不会持久的。我相信很多企业已经意识到了这一点”信春鹰说。

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