住建部人士澄清楼市新政误解 抑制投机而非一刀切打压(2)

2009年12月25日 22:41
来源：华夏时报

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松紧迷雾

上述营业税细则称，自2010年1月1日起，个人将购买不足5年的非普通住房对外销售的，全额征收营业税；个人将购买超过5年(含5年)的非普通住房或者不足5年的普通住房对外销售的，按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税；个人将购买超过5年(含5年)的普通住房对外销售的，免征营业税。

亚豪机构市场总监郭毅表示，新政策比2009年执行的优惠政策收紧了一些,但比之前的预测还是宽松了一大步,因为按差额征税比按全额征税能省下很多钱。

易居中国分析师薛建雄认为，该细则明显体现出楼市调控有保有压的原则，这对普通住宅杀伤力有限，但对非普通住宅影响最大。

他给记者算了一笔账，以一套标价100万元，一手交易价为70万的房产为例，如果这套房产属于5年以内的普通住宅，则按照差额30万元计征5.5%的营业税是1.65万元；假设这套房产属于5年以内的非普通住宅，就要按照全额100万元计征个人所得税5.5万元；比之前要多缴3.85万元。

链家地产最近公布的一项数据显示，营业税细则对于快进快出又在短期内购买非普通住宅打击最大。比如，目前，北京140平方米以上二手房成交占比为14%左右，其中五年内大户型占比8%左右。按照规定，住宅小区建筑容积率在1.0(含)以下，单套建筑面积在140(含)平方米以上，三环至四环之间超过175万元/套，三环以内总价超过215万元/套、四环至五环之间超过165万元/套、五环以外超过100万元/套的住房均为非普通住宅。

期待已久的紧缩政策出台了，仔细一分析，并没那么紧。和预测不一样的还有国土部的通报，似乎并未让开发商真正捏一把汗，其中“警示开发企业根据实际开发能力理性取得土地，及时开发利用”的用语更是偏于温和。

政策意图

财经评论员马光远表示，营业税细则符合此前国务院“国四条”中提到的运用技术手段区别对待改善型置业和投资客的思路。

这样有保有压的思路，到底是何意图？

国务院发展研究中心金融研究所副所长张承惠表示，2008年很多房地产开发商资金链非常紧，很多几乎要断掉，按照正常的规律来看，行业即将进入整合时期。但由于金融危机，出台了一系列刺激政策把一些快要倒闭的企业救了，这从长期来看并不是好事。

交通银行的一位人士表示，对于楼市现在不可能下猛药，2010年的货币政策的调控方向也会尽可能避免再现2009年的资产价格猛涨的情况。

央行最近也否认了“二套房贷即将提高到50%”的消息，央行相关负责人近日表示，这不是央行发布的消息，对此不予评论。

“楼市政策变化本质是中央在房价与经济复苏之间的抉择，所以目前不可能对其猛加油门，更不能猛踩刹车。国泰君安的一位分析师表示。

国土部的一位人士向记者表示，现在的楼市调控政策明显是房价与经济复苏之间的中间路线。政策走向归结起来，是增加供给，确保刚性和改善性需求，打压投资投机性需求;平抑局部泡沫化的一线城市房价，支持二、三线城市城镇化。未来大部分的楼市政策，都会在上述之内。

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