中央铁腕“治楼市”：住房供地放量(2)

2010年04月15日 22:35
来源：21世纪经济报道 作者：贾海峰

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而根据地方实际上报的情况，上述三类房用地供应比例已经达到了77%。

按此计算，2010年上述三类住房用地供应将达到13.86万公顷，如果说剩余的4.14万公顷的商品房用地计划是弹性执行的话，这13.86万公顷三类房用地计划则相对刚性。

其中，5.86万公顷的保障性住房和棚户区改造用地是地方政府刚性执行的，剩余的8.04万公顷中小套型商品房用地，则是刚性执行中具有一定弹性。

廖永林表示，2009年国土资源部编制全国住房建设用地计划时，对保障性住房用地供地计划进行了单独编制，但是没有对中小套型商品房供地进行单独编制。

2010年，国土部首次将中小套型商品房供地单独编制，越是房价上涨过快的城市，其中小套型商品房供地计划执行刚性越强。

8.04万公顷中小套型商品房用地，如果按照容积率1.5计算，则可以形成12亿平方米商品住房，其对抑制房价将产生不可忽视的作用。

廖永林表示，2010年土地调控的主要方向之一就是增加自住型商品房的有效供给，而专门安排中小套型商品房供地就是针对这一目的。

铁腕“治房”

18万公顷的住房供地计划，能否完成？

廖永林表示，今年的住房供地计划执行情况，将与地方的新增建设用地指标进行挂钩。对于没有按期制定住房供地计划，或者制定的供地计划不符合规定的，国土部将根据具体情况，扣减地方用地指标。

“为了监督地方政府执行住房供地计划情况，我们将在二三季度组织检查。”廖永林对本报记者说，对于落实国务院“4号文件”等不力的地方政府，都将进行严肃处罚。

国家土地总督察办公室巡视员张璞也表示，国土督察将对地方执行落实住房供地计划进行检查，对于没有按照要求落实三类住房用地达到70%规模的地方政府，将发出整改通知书。对于整改不到位的，国土督察将发出限期整改通知。而这个通知书一旦发出，则意味着地方的土地审批、征地等工作都将暂停。

中国房地产学会副会长陈国强表示，中央治理房地产市场的决心是很大的，出台了很多具体政策，地方政府能否具体落实到位，就要看决心和压力有多大。

而来自中央部门的整顿房地产决心不断增加，已跃然纸上。

4月14日，国务院总理温家宝再次就房价过快上涨问题表态：要求坚决遏制住房价格过快上涨；对贷款购买第二套住房的家庭，贷款购买第二首付款不得低于50％，贷款利率不得低于基准利率的1.1倍；对购买首套住房且套型建筑面积在90平方米以上的家庭，贷款首付款比例不得低于30％。

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